土壤修復(fù)責(zé)任的公法屬性——目的和工具面向的論證
發(fā)布時(shí)間:2021-11-10 19:21
土壤修復(fù)責(zé)任的目的并非保護(hù)土地權(quán)利人,而是保護(hù)土壤不具有專屬性的生態(tài)功能和維護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量,修復(fù)責(zé)任的目的決定其屬于公法責(zé)任。土壤環(huán)境質(zhì)量對(duì)于穩(wěn)定性和持續(xù)性的要求意味著土壤修復(fù)責(zé)任具有法定強(qiáng)制性,必須由具有民意基礎(chǔ)且具有穩(wěn)定性和持續(xù)性的法律加以規(guī)定,而且不能由具有任意性的私法規(guī)定,而應(yīng)由具有強(qiáng)行性的公法規(guī)定。行政機(jī)關(guān)具有代表公共利益的正當(dāng)性、身處較為完善和成熟的監(jiān)督體系之下以及具有專業(yè)技術(shù)性上的優(yōu)勢(shì),理應(yīng)主導(dǎo)修復(fù)責(zé)任的追究。因此,無論從目的還是工具面向,土壤修復(fù)責(zé)任都應(yīng)定位為公法責(zé)任。
【文章來源】:湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2020,49(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
引言
一、土壤修復(fù)責(zé)任的目的決定其公法屬性
(一)土壤修復(fù)責(zé)任旨在保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)公眾健康
(二)土壤修復(fù)責(zé)任定性私法責(zé)任的理由難以成立
二、土壤修復(fù)責(zé)任的法定強(qiáng)制性要求其是公法責(zé)任
(一)土壤修復(fù)責(zé)任應(yīng)具有法定性
(二)私法的任意性不能確保修復(fù)責(zé)任的履行
(三)行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)追責(zé)是修復(fù)責(zé)任法定強(qiáng)制性的保證
三、土壤修復(fù)的專業(yè)性要求責(zé)任追究的主導(dǎo)者是行政機(jī)關(guān)
(一)土壤修復(fù)過程的復(fù)雜性
1.確定需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)的地塊
2.風(fēng)險(xiǎn)管控
3.修復(fù)
4.風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)效果評(píng)估
5.風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審
6.后期管理
(二)修復(fù)的專業(yè)性
1.修復(fù)目標(biāo)確定的專業(yè)性
2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的大量運(yùn)用
結(jié)論
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論生態(tài)環(huán)境損害的行政命令救濟(jì)[J]. 徐以祥. 政治與法律. 2019(09)
[2]生態(tài)修復(fù)責(zé)任的法律性質(zhì)及實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J]. 康京濤. 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(05)
[3]新時(shí)代流域(區(qū)域)環(huán)境法治的新發(fā)展——2018年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)綜述[J]. 肖愛,劉娟伶. 時(shí)代法學(xué). 2019(03)
[4]公法責(zé)任視角下的土壤修復(fù)——基于《土壤污染防治法》的分析[J]. 鞏固. 法學(xué). 2018(10)
[5]生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任法律性質(zhì)辨析[J]. 李摯萍. 中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(02)
[6]域外城市污染場(chǎng)地治理制度的范式轉(zhuǎn)換及其啟示[J]. 李奇?zhèn)? 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2018(01)
[7]我國環(huán)境行政命令體系探究[J]. 胡靜. 華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
[8]環(huán)境權(quán)的規(guī)范效力:可訴性和具體化[J]. 胡靜. 中國法學(xué). 2017(05)
[9]行政首次判斷權(quán)理論及其適用[J]. 黃先雄. 行政法學(xué)研究. 2017(05)
[10]環(huán)保組織提起的公益訴訟之功能定位——兼評(píng)我國環(huán)境公益訴訟的司法解釋[J]. 胡靜. 法學(xué)評(píng)論. 2016(04)
本文編號(hào):3487804
【文章來源】:湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2020,49(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
引言
一、土壤修復(fù)責(zé)任的目的決定其公法屬性
(一)土壤修復(fù)責(zé)任旨在保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)公眾健康
(二)土壤修復(fù)責(zé)任定性私法責(zé)任的理由難以成立
二、土壤修復(fù)責(zé)任的法定強(qiáng)制性要求其是公法責(zé)任
(一)土壤修復(fù)責(zé)任應(yīng)具有法定性
(二)私法的任意性不能確保修復(fù)責(zé)任的履行
(三)行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)追責(zé)是修復(fù)責(zé)任法定強(qiáng)制性的保證
三、土壤修復(fù)的專業(yè)性要求責(zé)任追究的主導(dǎo)者是行政機(jī)關(guān)
(一)土壤修復(fù)過程的復(fù)雜性
1.確定需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)的地塊
2.風(fēng)險(xiǎn)管控
3.修復(fù)
4.風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)效果評(píng)估
5.風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審
6.后期管理
(二)修復(fù)的專業(yè)性
1.修復(fù)目標(biāo)確定的專業(yè)性
2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的大量運(yùn)用
結(jié)論
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論生態(tài)環(huán)境損害的行政命令救濟(jì)[J]. 徐以祥. 政治與法律. 2019(09)
[2]生態(tài)修復(fù)責(zé)任的法律性質(zhì)及實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J]. 康京濤. 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(05)
[3]新時(shí)代流域(區(qū)域)環(huán)境法治的新發(fā)展——2018年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)綜述[J]. 肖愛,劉娟伶. 時(shí)代法學(xué). 2019(03)
[4]公法責(zé)任視角下的土壤修復(fù)——基于《土壤污染防治法》的分析[J]. 鞏固. 法學(xué). 2018(10)
[5]生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任法律性質(zhì)辨析[J]. 李摯萍. 中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(02)
[6]域外城市污染場(chǎng)地治理制度的范式轉(zhuǎn)換及其啟示[J]. 李奇?zhèn)? 湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2018(01)
[7]我國環(huán)境行政命令體系探究[J]. 胡靜. 華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
[8]環(huán)境權(quán)的規(guī)范效力:可訴性和具體化[J]. 胡靜. 中國法學(xué). 2017(05)
[9]行政首次判斷權(quán)理論及其適用[J]. 黃先雄. 行政法學(xué)研究. 2017(05)
[10]環(huán)保組織提起的公益訴訟之功能定位——兼評(píng)我國環(huán)境公益訴訟的司法解釋[J]. 胡靜. 法學(xué)評(píng)論. 2016(04)
本文編號(hào):3487804
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