食品安全是一個(gè)受到廣泛關(guān)注的民生問(wèn)題,雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了諸多法律措施,并逐漸加強(qiáng)行政監(jiān)管力度,但食品安全問(wèn)題依然普遍存在。從根本上來(lái)說(shuō),由于食品安全風(fēng)險(xiǎn)的特性,食品安全治理無(wú)法由行政機(jī)關(guān)獨(dú)自完成。因此,2015年修改的《中華人民共和國(guó)食品安全法》明確規(guī)定了食品安全社會(huì)共治原則,就是要讓社會(huì)主體參與到食品安全治理中來(lái),包括行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的各方主體通過(guò)食品安全社會(huì)共治的制度體系,互相合作,共同實(shí)現(xiàn)食品安全的社會(huì)公共利益。然而,新法實(shí)施三年來(lái),社會(huì)主體未能發(fā)揮法律預(yù)期的作用,食品安全治理也未徹底改變單一的政府監(jiān)管模式。為了實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治的立法目標(biāo),仍需要同時(shí)對(duì)社會(huì)共治的法律制度和共治主體的法律地位進(jìn)行優(yōu)化。論文第一部分對(duì)食品安全社會(huì)共治進(jìn)行了理論解讀,首先嘗試對(duì)食品安全的概念進(jìn)行法律上的界定,然后分析了食品安全風(fēng)險(xiǎn)的特性以及食品安全社會(huì)共治原則的基本內(nèi)容,最終論證了在食品安全治理中堅(jiān)持社會(huì)共治原則的必要性;第二部分介紹了我國(guó)食品安全社會(huì)共治的實(shí)施概況,先是初步介紹我國(guó)食品安全的立法體系和社會(huì)共治的制度體系,然后介紹了我國(guó)食品安全的治理現(xiàn)狀,雖然食品安全問(wèn)題得到一定程度的遏制,但遠(yuǎn)未從根本... 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
一、食品安全社會(huì)共治的理論解讀
    (一) 食品安全的法律界定
    (二) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)的特性
        1、不確定性
        2、隱蔽性
        3、社會(huì)公眾性
        4、后果嚴(yán)重性
    (三) 社會(huì)共治原則的內(nèi)容
    (四) 社會(huì)共治原則的必要性
二、食品安全的法律制度體系及現(xiàn)狀
    (一) 法律制度體系
        1、食品安全立法及政府監(jiān)管體系
        2、食品安全社會(huì)共治的制度體系
    (二) 治理現(xiàn)狀概述
        1、食品安全問(wèn)題依然大量存在
        2、人們對(duì)食品安全仍普遍擔(dān)憂
        3、惡性事件數(shù)量趨于下降
三、食品安全社會(huì)共治的現(xiàn)實(shí)困境
    (一) 未徹底轉(zhuǎn)變單一的政府監(jiān)管模式
    (二) 政府監(jiān)管的多重問(wèn)題
        1、法規(guī)銜接不暢導(dǎo)致法律適用困難
        2、監(jiān)管能力不足造成無(wú)法全面履責(zé)
        3、豐富的飲食文化與法律規(guī)范相沖突
        4、問(wèn)責(zé)體系不完備削弱監(jiān)管動(dòng)力
        5、地方保護(hù)主義增加執(zhí)法難度
    (三) 社會(huì)主體的監(jiān)管障礙
        1、公眾監(jiān)管的異化
        2、企業(yè)自我監(jiān)管難以落實(shí)
        3、其他社會(huì)主體的監(jiān)管
四、食品安全社會(huì)共治的優(yōu)化路徑
    (一) 社會(huì)共治的制度優(yōu)化
        1、信息交流機(jī)制
        2、規(guī)則制定機(jī)制
        3、責(zé)任承擔(dān)機(jī)制
    (二) 社會(huì)共治的主體優(yōu)化
        1、行政機(jī)關(guān)
        2、社會(huì)公眾
        3、其他主體
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
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【參考文獻(xiàn)】：
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