“三農(nóng)”問題是一個綜合性問題,不僅是觸動農(nóng)民實際利益的根本問題,也是關(guān)系到我國整個經(jīng)濟能否順利運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵問題。因此,解決“三農(nóng)問題”需要一個綜合的方式,即通過多種渠道,整合多方資源去解決。其中政策作為國家治理農(nóng)村問題的主要手段,是有效解決“三農(nóng)問題”的必要前提。惠農(nóng)政策實施得如何直接關(guān)系到我國對“三農(nóng)問題”解決效率的高與低和效益的好與壞等重大問題。但從惠農(nóng)實踐來看,僅僅依靠政策是不夠的。如果惠農(nóng)政策實施不到位,乃至制定不合理,出臺不及時,則必然會使惠農(nóng)政策成為一紙空文。政策落實難已經(jīng)是社會眾所周知的問題。究其原因可能是多方面的,但根本原因就在于惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度不能形成良性互動。因此,對于惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度一體化建設(shè)研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文以“三農(nóng)”為基點,惠農(nóng)為目的,以惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度一體化建設(shè)為指導(dǎo)思想開展調(diào)查研究。首先,對惠農(nóng)政策和惠農(nóng)制度的含義及其特點,以及惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度一體化建設(shè)的含義及其特點的解析,闡釋了我國惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的基本理論。其次,對我國中央和地方有關(guān)惠農(nóng)政策的制定、惠農(nóng)制度的制定現(xiàn)狀的梳理,及其惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度制定狀況一體化分析,描述了我... 

【文章來源】：山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、我國惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的基本理論
    (一) 惠農(nóng)政策的基本理論
        1、惠農(nóng)政策的含義
        2、惠農(nóng)政策的特點
    (二) 惠農(nóng)法治的基本理論
        1、惠農(nóng)法治的含義
        2、惠農(nóng)法治的特點
    (三) 惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的基本理論
        1、一體化建設(shè)的含義
        2、一體化建設(shè)的特點
二、我國惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的制定狀況
    (一) 惠農(nóng)政策制定的現(xiàn)狀
        1、中央制定的有關(guān)惠農(nóng)政策
        2、地方制定的有關(guān)惠農(nóng)政策
    (二) 惠農(nóng)制度制定的現(xiàn)狀
        1、中央制定的有關(guān)惠農(nóng)制度
        2、地方制定的有關(guān)惠農(nóng)制度
    (三) 惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度制定狀況一體化分析
        1、政策零散缺乏有效整合
        2、惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度的結(jié)構(gòu)失衡
        3、實體性與程序性的制度結(jié)構(gòu)失衡
三、我國惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的實施狀況
    (一) 惠農(nóng)政策實施的基本現(xiàn)狀
        1、中央惠農(nóng)政策的實施狀況
        2、地方惠農(nóng)政策的實施狀況
    (二) 惠農(nóng)制度實施現(xiàn)狀
        1、中央惠農(nóng)制度實施狀況
        2、地方惠農(nóng)制度實施狀況
    (三) 惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度實施狀況一體化分析
四、我國惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)的監(jiān)督狀況
    (一) 立法定策之前的監(jiān)督
    (二) 執(zhí)法行策之中的監(jiān)督
    (三) 惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度的事后監(jiān)督
五、我國惠農(nóng)政策與法治一體化建設(shè)狀況評析
    (一) 惠農(nóng)政策制定、實施、監(jiān)督的評析
    (二) 惠農(nóng)制度制定、實施、監(jiān)督的評析
    (三) 惠農(nóng)政策與惠農(nóng)制度一體化建設(shè)思考
結(jié)論
附件
參考文獻
參考政策法規(guī)
發(fā)表文章目錄
致謝
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