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論監(jiān)察權與檢察權行使的銜接

發(fā)布時間:2021-06-28 14:45
  國家監(jiān)察體制改革后,全國設立了四級監(jiān)察委員會,形成了完善的國家監(jiān)察體系。監(jiān)察機關代表國家行使監(jiān)察權,我國的政治體制從之前的“一府兩院”結構變成現(xiàn)在的“一府一委兩院”結構。2018年修訂《中華人民共和國憲法》和頒布《中華人民共和國監(jiān)察法》,確定了調查職務違法犯罪案件是國家監(jiān)察機關的職責,2018年《中華人民共和國人民檢察院組織法》又做出新的規(guī)定,司法工作人員利用職權實施的侵犯公民權利、損害司法公正的案件由檢察機關負責偵查,這就導致監(jiān)察權與檢察權在運行過程中呈現(xiàn)交叉銜接態(tài)勢。國家監(jiān)察體制改革全面推開兩年多來,我國對職務犯罪案件的打擊力度變大,監(jiān)察機關的監(jiān)察對象實現(xiàn)了全覆蓋,構建了權威高效的監(jiān)察監(jiān)督體系,反腐敗工作取得了良好的政治效果、社會效果與法律效果。但是,監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法權與檢察機關法律監(jiān)督權在具體工作中,仍在銜接過程中存在一些問題。監(jiān)察機關與監(jiān)察權是當前學界研究的熱點,國內很學學者都進行了研究,筆者在學習這些研究成果的同時,選取了國家監(jiān)察體制改革的重點,重點分析研究監(jiān)察權與檢察權的銜接問題。主要是從憲法“互相配合,互相制約”的視角下,研究監(jiān)察權與檢察權的銜接問題。本文將主要采用三種研... 

【文章來源】:山西大學山西省

【文章頁數(shù)】:51 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、監(jiān)察權改革的過程
    (一)中央作出國家監(jiān)察體制改革試點決定
    (二)順利開展國家監(jiān)察體制改革試點工作
    (三)國家監(jiān)察體制改革工作在全國推開
    (四)《憲法》確定監(jiān)察體制改革的成果
二、監(jiān)察權與檢察權的基本內涵
    (一)監(jiān)察權的基本內涵
        1.專門性
        2.獨立性
        3.權威性
    (二)檢察權的基本內涵
    (三)憲法視角下監(jiān)察權與監(jiān)察權的銜接分析
        1.監(jiān)察權的憲法定位
        2.監(jiān)察權的特殊屬性
        3.監(jiān)察權與檢察權銜接的憲法規(guī)定
三、監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法權與檢察機關法律監(jiān)督權行使的銜接現(xiàn)狀及分析
    (一)案件管轄中的銜接
        1.管轄范圍的銜接
        2.線索移送的銜接
        3.互涉案件的銜接
    (二)提前介入中的銜接
        1.案件范圍不明確
        2.介入時間不清晰
        3.工作方式不完備
        4.檢察官引導取證能力不足
    (三)補充偵查中的銜接
        1.檢察機關主動補充偵查意識低
        2.檢察機關補充偵查相關規(guī)定不完善
    (四)人身強制措施中的銜接
        1.銜接方式單一
        2.檢察機關自由裁量權受到限制
        3.檢察機關被迫擔責
        4.補充調查期間人身強制措施的規(guī)定不完善
四、監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法權與檢察機關法律監(jiān)督權銜接的完善建議
    (一)完善監(jiān)察權與檢察權管轄協(xié)調模式
        1.完善管轄權異議制度
        2.建立管轄銜接機制
    (二)提前介入制度的完善路徑
        1.明確限定提前介入的案件范圍
        2.嚴格規(guī)范提前介入的時間節(jié)點
        3.豐富完善提前介入的工作方式
        4.提高檢察官引導調查取證的能力
    (三)提高補充偵查權應用率的建議
        1.提升偵查意識
        2.明確適用范圍
        3.細化行使程序
    (四)人身強制措施中的完善建議
        1.出臺更多種類的人身強制措施
        2.充分利用提前介入制度
結語
參考文獻
發(fā)表文章目錄
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式


【參考文獻】:
期刊論文
[1]新中國成立70年來法律監(jiān)督內涵之演變[J]. 李龍,彭霞.  廣西社會科學. 2019(11)
[2]監(jiān)察與司法的管轄銜接機制研究[J]. 袁相亭,劉方權.  交大法學. 2019(04)
[3]檢察機關提前介入職務犯罪案件問題研究[J]. 蔡健,張書林,黃敏,劉毅,劉文君,任潔.  漢江師范學院學報. 2019(04)
[4]《關于人民檢察院立案偵查司法工作人員相關職務犯罪若干問題的規(guī)定》理解與適用[J]. 王建平,高翼飛.  人民檢察. 2019(04)
[5]我國監(jiān)察機關的憲法定位以國家機關相互間的關系為中心[J]. 秦前紅.  中外法學. 2018(03)
[6]監(jiān)察留置的屬性與制約體系研究[J]. 趙曉光.  中國社會科學院研究生院學報. 2018(02)
[7]90后受賄,進入監(jiān)察委視野[J]. 子豪.  人民周刊. 2018(06)
[8]論中國特色社會主義新時代下的憲法修改[J]. 范進學.  學習與探索. 2018(03)
[9]監(jiān)察委員會的權力二元屬性及其協(xié)調[J]. 鄭曦.  暨南學報(哲學社會科學版). 2017(11)
[10]監(jiān)察體制改革試點視域下監(jiān)察委員會職權的配置與運行規(guī)范[J]. 吳建雄.  新疆師范大學學報(哲學社會科學版). 2018(05)



本文編號:3254517

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