本文關(guān)鍵詞：我國(guó)版權(quán)行政處罰研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：李克強(qiáng)總理提出,“要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法”。在版權(quán)行政執(zhí)法中,行政處罰是其核心內(nèi)容。通過對(duì)侵犯公民版權(quán)以及公共利益行為的打擊,可以實(shí)現(xiàn)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)健康的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)知識(shí)文化傳播和繁榮的效果。版權(quán)執(zhí)法是一個(gè)邊界較為模糊的概念,區(qū)分“與版權(quán)相關(guān)的執(zhí)法”和“版權(quán)行政管理部門的版權(quán)執(zhí)法”后,可以發(fā)現(xiàn)版權(quán)行政處罰是版權(quán)執(zhí)法的核心所在。版權(quán)屬于私權(quán),這一點(diǎn)毫無疑問,但行政權(quán)干預(yù)這一私域具有正當(dāng)性,從公法的角度看,首先,一是從公法發(fā)展的歷史角度看出,近代意義上的著作權(quán)與憲法自產(chǎn)生之初至今日即是相互促成的關(guān)系,著作權(quán)的產(chǎn)生脫胎于對(duì)封建王權(quán)的限制,版權(quán)的產(chǎn)生對(duì)近代憲法產(chǎn)生了積極意義——通過“先例”可以否定以私法孤立看待著版權(quán)；二是內(nèi)部證成的角度,版權(quán)制度的設(shè)置、公權(quán)力介入版權(quán)是保障公民憲法文化權(quán)利的內(nèi)在要求。公權(quán)力干預(yù)版權(quán),對(duì)特定行為進(jìn)行行政處罰,非但不應(yīng)該是對(duì)私權(quán)的威脅,其正當(dāng)性恰恰建立在國(guó)家對(duì)公民文化權(quán)利的保護(hù)上。目前我國(guó)雖然建立起了較為完備的版權(quán)行政處罰機(jī)制,但實(shí)踐中仍然存在諸多問題。為了方便對(duì)“版權(quán)行政處罰”這一問題的討論,選取了三個(gè)維度,從我國(guó)目前版權(quán)行政處罰在執(zhí)法主體上、處罰的范圍種類上、處罰程序上三個(gè)方面展開剖析,并重點(diǎn)提到了與版權(quán)刑罰的銜接問題,對(duì)目前的立法(或政策)進(jìn)行了梳理和介紹,發(fā)現(xiàn)實(shí)踐運(yùn)行中仍然存在一些問題,包括執(zhí)法責(zé)任與責(zé)任能力難以匹配、版權(quán)行政處罰范圍中明示的“公共利益”前提難以操作、程序有待改進(jìn)、與刑罰連接不暢等。通過與美國(guó)版權(quán)行政處罰措施立法例的比較中還可以看出,我國(guó)的版權(quán)行政處罰總的大方向上重國(guó)內(nèi)而輕國(guó)外,不利于本國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�；诖�,有針對(duì)性地提出若干對(duì)策,在執(zhí)法主體方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化權(quán)責(zé)一體、進(jìn)一步改進(jìn)綜合執(zhí)法工作；取消版權(quán)行政處罰中明示的“公共利益”前提,將濫用著作權(quán)的行為納入處罰范圍；在處罰程序方面,取消立案條件中的舉報(bào)一項(xiàng),在處罰程序中做好信息公開工作,豐富網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)執(zhí)法手段；在實(shí)體規(guī)定和程序上進(jìn)一步完善與刑罰的銜接；重視我國(guó)作品貿(mào)易版權(quán)域外保護(hù),完善對(duì)域外版權(quán)侵權(quán)行政處罰機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：版權(quán)執(zhí)法 公法 私權(quán) 行政處罰 問題與對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-6
• ABSTRACT6-18
• 第一章 版權(quán)行政處罰基本原理18-28
• 第一節(jié) 版權(quán)執(zhí)法與版權(quán)行政處罰18-19
• 第二節(jié) 版權(quán)行政處罰的特殊性19-20
• 第三節(jié) 版權(quán)行政處罰的法理基礎(chǔ)20-28
• 一、近代意義上的憲法與版權(quán)相互促成22-25
• 二、公權(quán)力介入版權(quán)是實(shí)現(xiàn)公民憲法文化權(quán)利的要求25-28
• 第二章 我國(guó)版權(quán)行政處罰的執(zhí)法主體28-35
• 第一節(jié) 我國(guó)版權(quán)行政處罰執(zhí)法主體概述28-31
• 一、版權(quán)行政處罰專門機(jī)關(guān)28-29
• 二、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門29-30
• 三、涉及版權(quán)執(zhí)法的其他行政機(jī)關(guān)30-31
• 第二節(jié) 我國(guó)版權(quán)行政處罰主體方面存在的問題31-35
• 一、互聯(lián)網(wǎng)背景下版權(quán)行政處罰主體力不從心31-32
• 二、執(zhí)法主體責(zé)任設(shè)置與責(zé)任能力未能匹配32-33
• 三、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的實(shí)施欠規(guī)范33-35
• 第三章 我國(guó)版權(quán)行政處罰的范圍與種類35-42
• 第一節(jié) 我國(guó)版權(quán)行政處罰范圍的整理35-36
• 第二節(jié) 我國(guó)版權(quán)行政處罰種類的分類36-38
• 第三節(jié) 我國(guó)版權(quán)行政處罰范圍方面存在的問題38-42
• 一、處罰范圍設(shè)置與行政處罰法不銜接39
• 二、“公共利益”的認(rèn)定在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了困惑39-42
• 第四章 我國(guó)版權(quán)行政處罰程序42-50
• 第一節(jié) 我國(guó)版權(quán)行政處罰程序概述42-46
• 一、版權(quán)處罰決定與處罰程序42-44
• 二、我國(guó)版權(quán)行政處罰與版權(quán)犯罪的銜接44-46
• 第二節(jié) 我國(guó)版權(quán)行政處罰程序方面存在的問題46-50
• 一、立案方式的“舉報(bào)”有待商榷46-47
• 二、程序的設(shè)置上存在導(dǎo)致處罰權(quán)力濫用的漏洞47
• 三、我國(guó)版權(quán)行政處罰與版權(quán)犯罪銜接存在缺陷47-50
• 第五章 國(guó)外版權(quán)行政處罰的研究----以美國(guó)的實(shí)踐為例50-55
• 第一節(jié) 中美兩國(guó)版權(quán)行政處罰主體上的介紹51-52
• 第二節(jié) 中美兩國(guó)在版權(quán)行政處罰的問題上的不同實(shí)踐52-53
• 第三節(jié) 與美國(guó)的對(duì)比中發(fā)現(xiàn)的問題53-55
• 第六章 完善我國(guó)版權(quán)行政處罰的若干建議55-66
• 第一節(jié) 從執(zhí)法主體上對(duì)版權(quán)行政處罰進(jìn)一步優(yōu)化55-58
• 一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)55-56
• 二、優(yōu)化版權(quán)行政處罰機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)一體56-57
• 三、改進(jìn)版權(quán)行政處罰綜合執(zhí)法工作57-58
• 第二節(jié) 版權(quán)行政處罰明示的“公共利益”前提值得商榷58-60
• 一、取消明示的“公共利益”的提法58-59
• 二、將濫用版權(quán)的行為納入處罰范圍59-60
• 第三節(jié) 改進(jìn)版權(quán)行政處罰相關(guān)程序60-62
• 一、取消立案條件中的舉報(bào)一項(xiàng)60-61
• 二、在處罰程序中加強(qiáng)信息公開工作61
• 三、豐富網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)行政處罰執(zhí)法手段61-62
• 第四節(jié) 完善版權(quán)行政處罰與刑罰之間的銜接62-64
• 一、進(jìn)一步明確二者銜接的實(shí)體規(guī)定63
• 二、完善銜接程序和監(jiān)督程序63-64
• 第五節(jié) 重視版權(quán)在域外的行政處罰工作64-66
• 參考文獻(xiàn)66-70
• 致謝70-71
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄71

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