本文關(guān)鍵詞：論地方性法規(guī)清理制度之完善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：地方性法規(guī)清理是地方立法的一項重要基礎(chǔ)工作,與地方性法規(guī)的修改、廢止一樣都是地方立法活動的重要組成部分。實踐中,地方法規(guī)清理制度還存在許多需要進一步完善的方面,本文即以此為研究題目,闡述我國地方性法規(guī)清理的概念、必要性,指出實踐當中存在的問題,在深入研究分析問題成因的基礎(chǔ)上,提出完善清理相關(guān)制度、提高清理工作質(zhì)量的有關(guān)設(shè)想和具體建議。本文首先對地方性法規(guī)清理的概念、特點、功能進行了介紹,從完善法律體系和維護法制統(tǒng)一,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進科學立法工作,提高地方立法質(zhì)量四個角度指出地方性法規(guī)清理的必要性。接下來,對國家和地方層面有關(guān)地方性法規(guī)清理制度立法情況和幾次大規(guī)模的地方性清理活動進行了介紹,找出了當前地方性法規(guī)清理中存在的主要問題,即定期清理機制名存實亡,清理標準過于原則,公眾參與不足以及清理制度與其他相關(guān)制度缺乏有效銜接等。分析了造成這些問題的原因,即定期清理機制缺失、清理工作難以形成常態(tài)化和定期化,國家層面沒有統(tǒng)一的清理標準、各地標準內(nèi)容不具體,信息公開不充分、公眾參與實效不足以及清理機關(guān)工作較為被動,未將其他相關(guān)工作與清理工作銜接起來等。最后,在以上研究論述基礎(chǔ)上,對完善地方性法規(guī)清理制度提出了建議。主要有：健全定期清理長效機制,建立具體的清理標準,完善公眾參與以及實現(xiàn)清理制度與相關(guān)制度的有效銜接等。
【關(guān)鍵詞】：地方性法規(guī) 清理 制度 問題 對策
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D927
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 引言10-13
• 一、地方性法規(guī)清理概述13-18
• (一) 地方性法規(guī)清理的概念、特點及功能13-16
• 1. 地方性法規(guī)清理的概念13-14
• 2. 地方性法規(guī)清理的特點14-15
• 3. 地方性法規(guī)清理的功能15-16
• (二) 地方性法規(guī)清理的必要性16-18
• 1. 開展法規(guī)清理是完善國家法律體系的必然要求16
• 2. 開展法規(guī)清理是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求16-17
• 3. 開展法規(guī)清理是推進地方科學立法的必然要求17
• 4. 開展法規(guī)清理是提高地方立法質(zhì)量的必然要求17-18
• 二、地方性法規(guī)清理制度的立法與實踐現(xiàn)狀及存在的問題18-24
• (一) 地方性法規(guī)清理制度的立法現(xiàn)狀及有關(guān)規(guī)定18-19
• 1. 立法法等法律中對地方性法規(guī)清理的原則性規(guī)定18
• 2. 各省級人大及其常委會立法條例對地方性法規(guī)清理的具體規(guī)定18-19
• (二) 地方性法規(guī)清理模式及實踐現(xiàn)狀19-21
• 1. 不定期清理模式20
• 2. 定期清理模式20-21
• (三) 地方性法規(guī)清理制度存在的問題及其成因21-24
• 1. 定期清理機制名存實亡21-22
• 2. 清理標準過于原則22
• 3. 公眾參與不足22-23
• 4. 清理制度與其他相關(guān)制度缺乏有效銜接23-24
• 三、地方性法規(guī)清理制度的完善24-35
• (一) 健全定期清理的長效機制24-26
• 1. 明確清理周期24
• 2. 明確清理程序24-26
• (二) 建立具體的清理標準26-29
• 1. 建立具體清理標準應(yīng)遵循的基本原則26-27
• 2. 具體清理標準分類27-29
• (三) 完善地方性法規(guī)清理過程中的公眾參與29-31
• 1. 完善有關(guān)信息公開制度29
• 2. 擴展社會公眾參與途徑29-30
• 3. 發(fā)揮專家學者作用30-31
• 4. 健全意見反饋制度31
• (四) 實現(xiàn)清理制度與相關(guān)工作制度的有效銜接31-35
• 1. 與執(zhí)法檢查制度有效銜接32
• 2. 與立法后評估制度有效銜接32-33
• 3. 與人大代表議案、公眾建議辦理制度有效銜接33-35
• 結(jié)語35-36
• 參考文獻36-39
• 致謝39

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：324608