“依法立法”是地方立法的基本原則。所謂依法立法,在形式上是指立法主體依照《立法法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序制定法律規(guī)范;在內(nèi)容上是指所立之法的內(nèi)容需要依照法律法規(guī)規(guī)定,需要在現(xiàn)行法律框架下進(jìn)行立法,確保立法之間相互協(xié)調(diào),下位法不抵觸上位法。依法立法目的是以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。地方立法合法性審查是依法立法的根本制度保障。然而,實(shí)踐中由于地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體、體系化不足等原因,導(dǎo)致“超越地方立法權(quán)限”“違法設(shè)定行政處罰、行政許可”“立法放水”等合法性問(wèn)題仍然存在,對(duì)國(guó)家法制統(tǒng)一帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因而,探討地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題無(wú)疑具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。論文首先對(duì)地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論基礎(chǔ)研究。論文從“地方立法”“合法性審查”“審查標(biāo)準(zhǔn)”等關(guān)鍵概念內(nèi)涵出發(fā),科學(xué)界定地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,并將其與“合憲性審查標(biāo)準(zhǔn)”“合理性審查標(biāo)準(zhǔn)”“公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)”等相關(guān)概念進(jìn)行了區(qū)分;論述了地方立法合法性審查對(duì)提升地方立法質(zhì)量、提高地方立法效率、維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一與尊嚴(yán)的理論和實(shí)踐意義;闡釋了地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的理論基礎(chǔ):社會(huì)主義法制統(tǒng)一理論、地方立法... 

【文章來(lái)源】：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東省

【文章頁(yè)數(shù)】：84 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景與研究意義
        一、選題背景
        二、選題意義
    第二節(jié) 研究思路與研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第二章 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)概述
    第一節(jié) 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的概念
        一、地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵
        二、地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)概念辨析
    第二節(jié) 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的意義
        一、提升地方立法質(zhì)量,維護(hù)法制統(tǒng)一
        二、提高地方立法效率,加強(qiáng)法制保障
    第三節(jié) 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的理論基礎(chǔ)
        一、社會(huì)主義法制統(tǒng)一理論
        二、地方立法監(jiān)督理論
第三章 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 地方立法的主體和權(quán)限合法標(biāo)準(zhǔn)
        一、中央和地方立法權(quán)限劃分的一般標(biāo)準(zhǔn)
        二、設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)
        三、經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)
        四、民族自治地區(qū)立法權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)
    第二節(jié) 地方立法的內(nèi)容合法標(biāo)準(zhǔn)
        一、地方立法設(shè)定行政處罰的合法性標(biāo)準(zhǔn)
        二、地方立法設(shè)定行政許可的合法性標(biāo)準(zhǔn)
        三、地方立法設(shè)定行政強(qiáng)制的合法性標(biāo)準(zhǔn)
        四、其他行政措施的合法性標(biāo)準(zhǔn)
    第三節(jié) 地方立法的程序合法標(biāo)準(zhǔn)
        一、地方立法程序合法性標(biāo)準(zhǔn)概述
        二、地方立法程序合法性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范分析
第四章 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題分析
    第一節(jié) 地方立法合法性問(wèn)題綜述
        一、總體情況
        二、現(xiàn)存問(wèn)題的類(lèi)型分析
    第二節(jié) 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)證分析
        一、立法起草單位與立法審查單位審查標(biāo)準(zhǔn)差異實(shí)例
        二、立法機(jī)關(guān)與備案審查機(jī)關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)差異實(shí)例
        三、立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)差異實(shí)例
    第三節(jié) 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題
        一、審查標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體
        二、審查標(biāo)準(zhǔn)體系化不足
        三、合法性審查標(biāo)準(zhǔn)本身的局限性
第五章 地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的完善
    第一節(jié) 構(gòu)建具體統(tǒng)一的地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)體系
        一、審查標(biāo)準(zhǔn)的具體化
        二、審查標(biāo)準(zhǔn)的體系化
        三、審查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一適用
    第二節(jié) 重視地方立法合法性審查標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用和改進(jìn)
        一、審查標(biāo)準(zhǔn)的合理運(yùn)用
        二、審查標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)
    第三節(jié) 建立地方立法合法性審查多方聯(lián)動(dòng)反饋機(jī)制
        一、不同審查主體之間的信息共享
        二、立法、執(zhí)法與司法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的反饋
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度研究[J]. 黃潔,林志坤.  黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)
[2]地方立法設(shè)定行政處罰的權(quán)限困境與出路[J]. 黃喆.  政治與法律. 2019(07)
[3]困境與因應(yīng):設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限范圍之“等”字探析[J]. 李吉映,孟鴻志.  華北理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
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[5]設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限:爭(zhēng)鳴、判定與實(shí)然范圍[J]. 馬愛(ài)華,陳曦.  廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(02)
[6]地方環(huán)境立法的合法性問(wèn)題探究——以G省地方環(huán)境立法為例[J]. 李小強(qiáng).  遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(02)
[7]地方立法能力的適度釋放——兼論“行政三法”的相關(guān)修改[J]. 余凌云.  清華法學(xué). 2019(02)
[8]合憲性、合法性、適當(dāng)性審查的區(qū)別與聯(lián)系[J]. 王鍇.  中國(guó)法學(xué). 2019(01)
[9]中央與地方立法權(quán)限劃分:標(biāo)準(zhǔn)、反思與改進(jìn)[J]. 劉雁鵬.  河北法學(xué). 2019(03)
[10]依法立法的理念與制度設(shè)計(jì)[J]. 陳俊.  政治與法律. 2018(12)

博士論文
[1]地方人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度研究[D]. 李豪.武漢大學(xué) 2012
[2]立法的合法性研究[D]. 張書(shū)豪.武漢大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3151951