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我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度二元對(duì)立及其突圍

發(fā)布時(shí)間:2021-04-21 10:14
  我國(guó)受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響,其最低生活保障制度也具有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的特征。最低生活保障制度是由國(guó)家和社會(huì)為保障公民的基本生存權(quán),并維持他們的最低生活需要所建立起來(lái)的貧困救助體系,同時(shí),這項(xiàng)制度也是社會(huì)保障體系的最后一道安全網(wǎng)。而最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化是從公平的角度出發(fā),保障城鄉(xiāng)貧困居民享受社會(huì)救助的權(quán)利;是以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化,不僅是未來(lái)低保制度的發(fā)展方向,同時(shí)也是我國(guó)二元化的社會(huì)保障制度向社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化道路邁出的第一步。我國(guó)現(xiàn)行的最低生活保障制度普遍存在城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異等問(wèn)題,建立一套城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障制度,將有助于社會(huì)救助制度的統(tǒng)一和完善,并保障貧困居民的最基本生活需求;有助于擴(kuò)大最低生活保障對(duì)象的覆蓋范圍;有助于縮小城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)的差距,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。實(shí)踐已經(jīng)證明,最低生活保障制度是花錢最少、效益最好,給予最困難群體的最基礎(chǔ)的社會(huì)保障制度;诖,筆者認(rèn)為,在社會(huì)保障體系中應(yīng)優(yōu)先選擇構(gòu)建以社會(huì)所有貧困人員為對(duì)象的城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障制度,并把這種制度作為我國(guó)社會(huì)保障制度一體化的突破口,... 

【文章來(lái)源】:新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū)

【文章頁(yè)數(shù)】:81 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    一、研究的背景和意義
    二、國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究綜述
    三、本文研究思路、方法、創(chuàng)新點(diǎn)以及不足
第一章 二元對(duì)立——我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度現(xiàn)狀研究
    第一節(jié) 我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的“二元化”現(xiàn)狀
        一、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度實(shí)施現(xiàn)狀
        二、農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施現(xiàn)狀
    第二節(jié) 我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度二元對(duì)立的表現(xiàn)及其弊端
        一、我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度二元對(duì)立的表現(xiàn)
        二、我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度二元對(duì)立的弊端
    第三節(jié) 我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度二元對(duì)立的理論評(píng)述
        一、否定說(shuō)及評(píng)析
        二、肯定說(shuō)及評(píng)析
        三、有條件地肯定說(shuō)及評(píng)析
第二章 城鄉(xiāng)一體化理論——解決我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度二元對(duì)立的路徑
    第一節(jié) 最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化之相關(guān)概念的界定
        一、最低生活保障及相關(guān)概念
        二、城鄉(xiāng)一體化的含義
        三、最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的概念
    第二節(jié) 最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的法學(xué)理論分析
        一、最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的法理學(xué)分析
        二、最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的憲法學(xué)分析
第三章 城鄉(xiāng)一體化的必要性與可行性——基于國(guó)內(nèi)最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐研究
    第一節(jié) 國(guó)內(nèi)最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐及啟示
        一、國(guó)內(nèi)最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐現(xiàn)狀
        二、構(gòu)建我國(guó)最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示
    第二節(jié) 最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的必要性與可行性
        一、最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的必要性分析
        二、最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化的可行性分析
第四章 城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施方法——我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度二元對(duì)立之突圍
    第一節(jié) 盡快制定并完善城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障法律制度
        一、明確城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中最低生活保障制度的法律原則
        二、構(gòu)建以《社會(huì)救助法》為核心的法規(guī)體系
    第二節(jié) 建立和健全城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障制度
        一、科學(xué)界定最低生活保障制度的保障對(duì)象、內(nèi)容與保障標(biāo)準(zhǔn)
        二、規(guī)范最低生活保障制度資金籌集與發(fā)放的一體化
        三、加強(qiáng)并完善最低生活保障制度的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
    第三節(jié) 逐漸實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障制度
        一、確立低保金籌措的責(zé)任主體,確保低保制度城鄉(xiāng)一體
        二、構(gòu)建保障每一個(gè)社會(huì)成員基本生存權(quán)的最低保障制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記
詳細(xì)摘要
Abstract


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)低保制度銜接問(wèn)題研究[J]. 徐清照.  齊魯學(xué)刊. 2011(04)
[2]城鄉(xiāng)低保一體化運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)與完善[J]. 郭健美,劉曉紅,劉同薌.  新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì). 2011(04)
[3]建立城鄉(xiāng)一體化最低生活保障制度的路徑選擇[J]. 張祿,王海燕.  理論導(dǎo)刊. 2011(04)
[4]中央與地方政府間社會(huì)救助支出責(zé)任劃分——理論基礎(chǔ)、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與改革思路[J]. 楊紅燕.  中國(guó)軟科學(xué). 2011(01)
[5]城鄉(xiāng)最低生活保障制度一體化路徑探索[J]. 郭健美,董毅,黃敬衛(wèi).  中國(guó)農(nóng)村小康科技. 2011(01)
[6]我國(guó)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度一體化探討[J]. 公維才.  山東經(jīng)濟(jì). 2010(04)
[7]基本公共服務(wù)均等化與城鄉(xiāng)最低生活保障制度[J]. 符華平.  江蘇社會(huì)科學(xué). 2010(02)
[8]論城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系的構(gòu)建[J]. 李春根,賴志杰.  財(cái)政研究. 2010(03)
[9]“五位一體”:我國(guó)城鄉(xiāng)低保制度一體化的基本架構(gòu)[J]. 公維才.  中國(guó)特色社會(huì)主義研究. 2010(01)
[10]我國(guó)城鄉(xiāng)最低生活保障制度若干問(wèn)題探討[J]. 徐月賓,張秀蘭.  東岳論叢. 2009(02)

碩士論文
[1]我國(guó)社會(huì)救助制度研究[D]. 丁鼎.河南大學(xué) 2012
[2]我國(guó)最低生活保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究[D]. 翟金星.山西大學(xué) 2011
[3]江西城鄉(xiāng)低保制度一體化研究[D]. 宋扎根.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2010
[4]新疆農(nóng)村最低生活保障法律問(wèn)題研究[D]. 薩日古麗.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 2010
[5]城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度一體化研究[D]. 黃許.湖南師范大學(xué) 2010
[6]完善我國(guó)社會(huì)救助體系的研究[D]. 李平.河北大學(xué) 2007



本文編號(hào):3151570

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