行政告知是指依法享有行政主體資格的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他組織,在依法做出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具體行政行為的過程中,按照法律的程序和范圍對(duì)相對(duì)人進(jìn)行通告,使其知曉做出該具體行政行為的內(nèi)容、法律依據(jù)以及相對(duì)人依法享有的各項(xiàng)權(quán)利等。它是行政程序法上的一項(xiàng)具體制度,其在行政程序中居于基礎(chǔ)性的地位,同時(shí)也是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的重要方式。但是,我國(guó)尚沒有制定統(tǒng)一的行政程序法。在理論學(xué)術(shù)中,行政法學(xué)專家的行政程序法建議稿中（如應(yīng)松年教授主持起草的《中華人民共和國(guó)行政程序法（試擬稿）》、馬懷德教授主持起草的《行政程序法（草案建議稿）》和江必新教授主持起草的《重慶市行政程序暫行條例（試擬稿）》等）,均有行政告知的體現(xiàn)；在立法實(shí)踐中,現(xiàn)有的法律規(guī)定中,行政告知的法律條文均體現(xiàn)在《行政處罰法》、《行政許可法》、《公安機(jī)關(guān)督察條例》、《審計(jì)法實(shí)施條例》以及《價(jià)格處罰程序規(guī)定》等幾個(gè)主要的單行的行政法律、法規(guī)、規(guī)章中。由此可見,我國(guó)目前的行政告知立法與實(shí)踐還尚處于不完善狀態(tài),特別是行政機(jī)關(guān)違反告知義務(wù)對(duì)行政相對(duì)人所產(chǎn)生的不利法律后果問題尚屬立法空白,在司法實(shí)踐中也無(wú)法有效的對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行行... 

【文章來(lái)源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：27 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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中文摘要
Abstract
序言
一、行政告知的理論概述
    （一） 行政告知的概念界定
    （二） 行政告知的特征分析
        1. 法定性
        2. 程序性
        3. 附屬性
        4. 義務(wù)性
    （三） 行政告知的功能
        1. 維護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利
        2. 保障行政行為高效實(shí)施
        3. 維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧
    （四） 行政告知的理論淵源
        1. 英國(guó)自然公正原則
        2. 美國(guó)正當(dāng)法律程序原則
        3. 我國(guó)的行政公開原則
二、我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定中行政告知存在的問題及成因分析
    （一） 行政告知存在的問題
        1. 行政告知主體不健全
        2. 行政告知程序不完備
        3. 行政告知缺乏救濟(jì)途徑
    （二） 行政告知存在問題的成因分析
        1. 行政告知法律制度的不健全
        2. 行政告知主體法律意識(shí)淡薄
        3. 行政告知程序形式化嚴(yán)重
三、我國(guó)行政告知的完善
    （一） 健全行政告知主體
    （二） 完備行政告知程序
        1. 準(zhǔn)確確認(rèn)告知相對(duì)人
        2. 依法定順序告知
        3. 確定具體書面告知方式
        4. 在法定告知期限內(nèi)告知
    （三） 增加行政告知救濟(jì)措施
        1. 行政告知內(nèi)容瑕疵的法律補(bǔ)救
        2. 確立行政告知國(guó)家賠償制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]試論我國(guó)行政告知制度存在的問題與對(duì)策[J]. 方蕾.  學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2010(10)
[2]行政告知制度的法律價(jià)值[J]. 方蕾.  世紀(jì)橋. 2009(23)
[3]程序違法行政行為的補(bǔ)正[J]. 楊登峰.  法學(xué)研究. 2009(06)
[4]行政行為效力判斷之基準(zhǔn)與規(guī)則[J]. 江必新.  法學(xué)研究. 2009(05)
[5]我國(guó)行政處罰事先告知程序存在的問題及其完善[J]. 汪越峰.  法制與社會(huì). 2009(27)
[6]對(duì)違反法定程序的司法審查——以最高人民法院公布的典型案件（1985—2008）為例[J]. 章劍生.  法學(xué)研究. 2009(02)
[7]自然公正原則在英國(guó)的歷史發(fā)展[J]. 楊亞君.  商業(yè)文化(學(xué)術(shù)版). 2008(12)
[8]關(guān)于《湖南省行政程序規(guī)定》的幾個(gè)問題[J]. 賀安杰.  湖南社會(huì)科學(xué). 2008(05)
[9]聽取陳述和申辯制度研究[J]. 周國(guó)強(qiáng).  太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(04)
[10]試論行政復(fù)議和行政訴訟的告知作用[J]. 趙慧麗.  山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào). 2008(01)



本文編號(hào)：3051694