J市普法工作績效評估體系研究
本文關(guān)鍵詞:J市普法工作績效評估體系研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:普法工作是指由政府部門主導(dǎo)的面向社會公眾的法治知識普及工作和活動的統(tǒng)稱,目的在于增強社會公眾法治意識和依法辦事能力,構(gòu)建良好法治秩序。近年來,我國深化改革著力打破體制機(jī)制障礙,依法治國的進(jìn)程不斷加快,普法工作越來越受到社會各界的關(guān)注。中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出,“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作”,為今后普法工作的發(fā)展指明了方向。如何做好普法工作,更有效地面向社會公眾開展法治知識普及,增強全體公民的法治意識、規(guī)則意識,努力在社會各個層面建立良好的法治秩序,釋放其對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展支撐與保障的正能量,成為當(dāng)前我們面臨的重要課題。長期以來,由于普法工作的公益性、特殊性等特點,一直是由政府部門主導(dǎo)進(jìn)行,屬于政府部門提供的公共產(chǎn)品(服務(wù))。當(dāng)前,受到政績考核導(dǎo)向、評估主體范圍狹窄、評估方式單一、評估權(quán)重設(shè)置不科學(xué)、考核目標(biāo)難以定量分析等因素影響,普法工作績效評估體系尚未健全發(fā)揮應(yīng)有效用,較大程度上影響并阻礙了其長足、科學(xué)的發(fā)展。為此,探索構(gòu)建一套相對科學(xué)全面更加有效的績效評估體系具有重要意義。本文主要以J市普法工作近年來實施的績效評估體系作為研究對象,從普法工作性質(zhì)、特點和目標(biāo)出發(fā),結(jié)合公共管理績效評估理論,對原有績效評估體系運行中存在的問題進(jìn)行研究分析,提出研究結(jié)論和解決措施,加大評估指標(biāo)及內(nèi)容的收集力度,嘗試確定各項內(nèi)容分值(權(quán)重)從而建立新的評估體系,作為今后J市普法工作決策、綜合效益衡量的重要依據(jù)。研究過程中,采用專家訪談法面向J市普法領(lǐng)導(dǎo)小組17名專家收集并初步確定了普法績效評估內(nèi)容,隨即使用德爾菲法通過3輪意見征求與平衡,對評估指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行了確定。通過新體系構(gòu)建與實證應(yīng)用,針對J市普法評估中存在的問題提出評估方式方法、完善績效評估指標(biāo)體系、加強普法工作績效評估背景建設(shè)3個方面共6項對策建議,為J市改進(jìn)普法績效評估工作提供了思路和借鑒。
【關(guān)鍵詞】:普法 績效評估 體系構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】:山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D927
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-13
- 第1章 緒論13-23
- 1.1 研究背景及意義13-14
- 1.1.1 研究背景13
- 1.1.2 研究目的13
- 1.1.3 研究意義13-14
- 1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述14-19
- 1.2.1 績效評估研究14-16
- 1.2.2 政府部門績效評估研究16-17
- 1.2.3 普法工作績效評估研究17-18
- 1.2.4 對研究文獻(xiàn)的評述18-19
- 1.3 研究方法、研究框架及內(nèi)容19-22
- 1.3.1 研究方法19-20
- 1.3.2 研究框架20-21
- 1.3.3 研究內(nèi)容21-22
- 1.4 研究的關(guān)鍵與創(chuàng)新點22-23
- 1.4.1 研究的關(guān)鍵22
- 1.4.2 研究的創(chuàng)新點22-23
- 第2章 績效評估理論基礎(chǔ)23-27
- 2.1 基本概念界定23-25
- 2.1.1 績效23
- 2.1.2 績效評估23-24
- 2.1.3 績效評估指標(biāo)24-25
- 2.1.4 績效評估體系25
- 2.2 基本理論基礎(chǔ)25-26
- 2.2.1 績效評估理論25
- 2.2.2 績效管理理論25-26
- 2.2.3 新公共管理理論26
- 小結(jié)26-27
- 第3章 J市普法工作績效評估體系評析27-40
- 3.1 J市普法工作績效評估體系概況27-36
- 3.1.1 J市普法工作績效評估體系沿革27-28
- 3.1.2 J市普法工作績效評估體系內(nèi)容28-32
- 3.1.3 J市普法工作績效評估結(jié)構(gòu)32-35
- 3.1.4 J市普法工作績效評估流程35-36
- 3.2 J市普法工作績效評估體系存在的問題36-38
- 3.2.1 評估主體范圍狹窄36-37
- 3.2.2 評估方式單一37
- 3.2.3 指標(biāo)設(shè)置不合理37-38
- 3.2.4 指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不科學(xué)38
- 3.2.5 評估的制度不健全38
- 小結(jié)38-40
- 第4章 J市普法工作績效評估體系構(gòu)建40-50
- 4.1 評估體系構(gòu)建流程與構(gòu)建的原則40-42
- 4.1.1 明確評估體系構(gòu)建流程40
- 4.1.2 確立評估體系構(gòu)建原則40-42
- 4.2 評估指標(biāo)的初步確定和解釋42-45
- 4.2.1 評估指標(biāo)體系的基本結(jié)構(gòu)42-43
- 4.2.2 評估指標(biāo)解釋43-45
- 4.3 績效評估體系的確立45-49
- 4.3.1 評估體系確立的路徑45-46
- 4.3.2 指標(biāo)分值(權(quán)重)的確定46-49
- 小結(jié)49-50
- 第5章 普法工作績效評估體系應(yīng)用——來自J市的實證研究50-55
- 5.1 評估體系應(yīng)用主體及實證案例背景介紹50-51
- 5.1.1 評估體系的應(yīng)用范圍50
- 5.1.2 J市普法工作情況簡介50-51
- 5.2 普法工作績效評估體系應(yīng)用51-54
- 5.2.1 評估體系的應(yīng)用流程51-52
- 5.2.2 普法工作評估效果實證研究52-54
- 小結(jié)54-55
- 第6章 J市普法工作績效評估體系改進(jìn)對策55-58
- 6.1 改進(jìn)評估方式方法55
- 6.1.1 拓寬評估主體范圍55
- 6.1.2 改變傳統(tǒng)評估方式55
- 6.2 完善績效評估指標(biāo)體系55-56
- 6.2.1 合理設(shè)置評估指標(biāo)55-56
- 6.2.2 科學(xué)確定指標(biāo)權(quán)重56
- 6.3 加強普法工作績效評估背景建設(shè)56
- 6.3.1 引導(dǎo)提高對普法工作重視程度56
- 6.3.2 推進(jìn)普法工作績效評估制度化56
- 小結(jié)56-58
- 第7章 結(jié)論與展望58-59
- 7.1 結(jié)論58
- 7.2 研究展望58-59
- 參考文獻(xiàn)59-62
- 附錄62-66
- 致謝66
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本文編號:300743
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