發(fā)布時(shí)間：2020-11-12 11:49

　　 環(huán)境保護(hù)不但要以充分的環(huán)境保護(hù)意識(shí)為前提,先進(jìn)的科技為支撐,還要有一個(gè)責(zé)任政府來實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)中的所有內(nèi)容,政府在這個(gè)過程中起著舉足輕重的作用。但是由于法律不健全、制度不完善等原因使政府在環(huán)境保護(hù)中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,政府的環(huán)境保護(hù)不作為、亂作為等原因?qū)е颅h(huán)境問題日漸嚴(yán)重。因此建立健全地方政府環(huán)境責(zé)任追究制度是環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化與政治共同發(fā)展的必由之路。我國(guó)法律法規(guī)對(duì)政府的環(huán)境權(quán)利規(guī)定較多,對(duì)政府的環(huán)境義務(wù)規(guī)定較少,對(duì)政府的環(huán)境責(zé)任規(guī)定更是少之又少,且只有原則性的規(guī)定,地方政府根據(jù)本地的環(huán)境情況制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但大多是對(duì)企業(yè)和個(gè)人的規(guī)制,對(duì)地方政府自身的環(huán)境義務(wù)及責(zé)任鮮有規(guī)定,導(dǎo)致地方政府在環(huán)境保護(hù)中既充當(dāng)裁判員又充當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,使環(huán)境問題得不到解決。本文引入了四個(gè)甘肅省典型環(huán)境污染案例,從案例入手分析甘肅省地方政府環(huán)境責(zé)任追究的現(xiàn)狀、法律法規(guī)中有關(guān)地方政府環(huán)境責(zé)任規(guī)定的缺陷,結(jié)合案例,分析甘肅省地方環(huán)境責(zé)任追究制度的不足之處。同時(shí),分析我國(guó)法律法規(guī)對(duì)地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定,結(jié)合本文提及的典型環(huán)境污染案例,構(gòu)建完整的地方政府環(huán)境責(zé)任追究制度。構(gòu)建政府環(huán)境責(zé)任追究制度主體的明確性、程序的完善性、對(duì)象的清晰性、以及范圍的廣泛性,建全地方政府環(huán)境責(zé)任追究的配套制度。
【學(xué)位單位】：蘭州理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.68
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 課題意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 課題研究目標(biāo)
    1.4 課題創(chuàng)新性
    1.5 研究方法
第2章 從典型案例看甘肅省地方政府環(huán)境責(zé)任追究現(xiàn)狀
    2.1 甘肅省蘭州市自來水苯超標(biāo)事件
        2.1.1 基本案情
        2.1.2 追究結(jié)果
        2.1.3 案例分析
    2.2 甘肅省武威市沙漠排污事件
        2.2.1 基本案情
        2.2.2 追究結(jié)果
        2.2.3 案例分析
    2.3 甘肅省隴南市銻泄漏水污染事件
        2.3.1 基本案情
        2.3.2 追究結(jié)果
        2.3.3 案例分析
    2.4 祁連山生態(tài)環(huán)境破壞事件
        2.4.1 基本案情
        2.4.2 追究結(jié)果
        2.4.3 案例分析
第3章 我國(guó)法律法規(guī)對(duì)地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定
    3.1 .憲法對(duì)地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定
    3.2 法律對(duì)地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定
    3.3 我國(guó)行政法規(guī)中有關(guān)地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定
        3.3.1 行政性文件對(duì)政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定
        3.3.2 行政性文件關(guān)于政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定評(píng)析
    3.4 我國(guó)地方法規(guī)中有關(guān)地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定
        3.4.1 省級(jí)政府對(duì)地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定
        3.4.2 省級(jí)政府關(guān)于地方政府環(huán)境責(zé)任的規(guī)定評(píng)析
    3.5 結(jié)合案例看我國(guó)法律及法規(guī)中地方政府環(huán)境責(zé)任規(guī)制的不足
        3.5.1 重政府環(huán)境權(quán)力,輕政府環(huán)境責(zé)任
        3.5.2 問責(zé)主體單一,異體問責(zé)有效性不足
        3.5.3 問責(zé)對(duì)象不明確
        3.5.4 問責(zé)程序不完善
        3.5.5 問責(zé)范圍過小
第4章 結(jié)合案例構(gòu)建甘肅省地方政府環(huán)境責(zé)任追究制度
    4.1 明確地方政府環(huán)境責(zé)任的法律地位
    4.2 明確地方政府環(huán)境責(zé)任追究制度的主體
        4.2.1 落實(shí)權(quán)力機(jī)關(guān)的問責(zé)
        4.2.2 加強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的問責(zé)
        4.2.3 強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)的問責(zé)
        4.2.4 加強(qiáng)監(jiān)察委員會(huì)的問責(zé)
        4.2.5 強(qiáng)化社會(huì)問責(zé)
    4.3 明析地方政府環(huán)境責(zé)任追究對(duì)象
        4.3.1 向政府問責(zé)
        4.3.2 向政府監(jiān)管職能部門問責(zé)
    4.4 完善地方政府環(huán)境責(zé)任追究制度的程序
        4.4.1 構(gòu)建問責(zé)啟動(dòng)程序的法定性
        4.4.2 構(gòu)建問責(zé)結(jié)果的公示程序
        4.4.3 構(gòu)建問責(zé)的救濟(jì)制度
    4.5 完善地方政府環(huán)境責(zé)任追究的配套制度
        4.5.1 健全地方政府環(huán)境責(zé)任績(jī)效評(píng)估制度
        4.5.2 健全地方政府環(huán)境保護(hù)激勵(lì)機(jī)制
        4.5.3 建立地方政府環(huán)境保護(hù)反饋機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 夏莉;江易華;;地方政府環(huán)境治理的雙重境遇——基于大數(shù)據(jù)視角[J];湖北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào);2016年03期

2 王浩;;通過重大環(huán)境決策終身責(zé)任追究制度提升地方政府環(huán)境治理能力[J];學(xué)術(shù)論壇;2016年04期

3 李愛年;劉翱;;環(huán)境執(zhí)法生態(tài)化:生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新[J];湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào);2016年03期

4 李純琳;;責(zé)任追究——防范生態(tài)環(huán)境損害的必然選擇[J];林業(yè)經(jīng)濟(jì);2016年04期

5 常紀(jì)文;;生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核的黨政同責(zé)問題[J];中國(guó)環(huán)境管理;2016年02期

6 印曉慧;;中俄政府環(huán)境責(zé)任比較研究[J];行政與法;2016年04期

7 陳海嵩;;政府環(huán)境法律責(zé)任的實(shí)證研究——以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范地方立法評(píng)估為例[J];社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線;2016年04期

8 馬波;;論政府環(huán)境責(zé)任法制化的實(shí)現(xiàn)路徑[J];法學(xué)評(píng)論;2016年02期

9 羅文平;;關(guān)于企業(yè)環(huán)境保護(hù)動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建的思考[J];廣東化工;2016年04期

10 張修玉;李遠(yuǎn);植江瑜;汪中洋;;加強(qiáng)責(zé)任追究 推進(jìn)制度保障——試論《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》[J];中國(guó)環(huán)境管理;2016年01期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前8條

1 李凱偉;環(huán)境執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范研究[D];吉林大學(xué);2016年

2 林蔚;論環(huán)境權(quán)保障的政府責(zé)任[D];華南理工大學(xué);2015年

3 徐珊;資源型企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)資本成本的影響研究[D];中南大學(xué);2014年

4 陳巍;績(jī)效評(píng)估與政府責(zé)任機(jī)制創(chuàng)新研究[D];湘潭大學(xué);2013年

5 周杰;環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的利益衡量研究[D];武漢大學(xué);2012年

6 申喜蓮;政府績(jī)效評(píng)估創(chuàng)新研究[D];中央民族大學(xué);2012年

7 周慧;突發(fā)事件問責(zé)研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年

8 鐵燕;中國(guó)環(huán)境管理體制改革研究[D];武漢大學(xué);2010年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 李晶晶;論環(huán)境公共產(chǎn)品供給的政府法律責(zé)任[D];寧波大學(xué);2015年

2 丁敏;政府環(huán)境信息公開問責(zé)制度研究[D];長(zhǎng)安大學(xué);2015年

3 繆仲妮;政府環(huán)境責(zé)任問題研究[D];華東政法大學(xué);2010年

本文編號(hào)：2880711