本文關(guān)鍵詞：論環(huán)境公共產(chǎn)品供給的政府法律責(zé)任，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文研究的主題為環(huán)境公共產(chǎn)品供給的政府法律責(zé)任,文章通過以法理分析與法條梳理并行的論證方法,試圖厘清環(huán)境公共產(chǎn)品供給過程中政府法律責(zé)任的問題。文章分三部分:第一部分,“環(huán)境公共產(chǎn)品及其政府法律責(zé)任的正當(dāng)性”。此部分主要探討三個問題:其一,以公共產(chǎn)品理論為邏輯推理基礎(chǔ),結(jié)合相關(guān)學(xué)者論說以及我國《環(huán)境保護法》第2條的規(guī)定,提出環(huán)境公共產(chǎn)品是指一切影響人類健康生存和發(fā)展的各種環(huán)境物品以及環(huán)境服務(wù),并據(jù)此勾勒出了環(huán)境公共產(chǎn)品的基本類型。其二,以漢語語境中“責(zé)任”的多元特性和政府責(zé)任研究的相關(guān)理論為基礎(chǔ),明確澄清了政府法律責(zé)任與政府責(zé)任這兩個概念。其三,環(huán)境公共產(chǎn)品在本質(zhì)上是一種環(huán)境利益的表現(xiàn)形式,這恰好奠定了環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的理論——公眾環(huán)境利益。環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的構(gòu)建與完善也是克服政府、市場失靈的客觀需要,也是政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的必然要求。其四,在環(huán)境公共產(chǎn)品領(lǐng)域,政府扮演著三種身份角色,即純環(huán)境公共產(chǎn)品的提供者、生產(chǎn)者,準(zhǔn)環(huán)境公共產(chǎn)品的合作者,環(huán)境公共產(chǎn)品的管理者。第二部分,“環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的分類梳理”。這部分主要討論四個問題:其一,憲法責(zé)任包括職責(zé)責(zé)任和政治瀆職責(zé)任。政府負有提供環(huán)境公共產(chǎn)品的憲法義務(wù),公民享有政府提供環(huán)境公共產(chǎn)品的憲法權(quán)利�！稇椃ā焚x予政府權(quán)力,并要求政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品之責(zé),是政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品憲法責(zé)任的依據(jù)。其二,根據(jù)對環(huán)境基本法和單行法的梳理,政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品行政法律責(zé)任具有充分的法律依據(jù)。其三,在民事法律領(lǐng)域,政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品民事法律責(zé)任,主要有三種類型:一是具有承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品安全保障義務(wù)的責(zé)任;二是具有承擔(dān)停止侵害環(huán)境公共產(chǎn)品的責(zé)任;三是具有承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品侵權(quán)賠償?shù)呢?zé)任。其四,在刑事法律領(lǐng)域,環(huán)境公共產(chǎn)品是刑法所保護的一種法益,政府不可例外的按照刑法規(guī)定承擔(dān)刑事法律責(zé)任。第三部分,“環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的難題破解”。這部分主要討論兩個問題:其一,環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的規(guī)范依據(jù)存在立法理念偏重“管理型”立法、注重相對人的法律責(zé)任、責(zé)任形式單一且范圍狹小、三大法律責(zé)任之間缺乏聯(lián)動等問題,這些問題的破解對政府充分承擔(dān)起環(huán)境公共產(chǎn)品法律責(zé)任具有重大的影響。其二,要從制度上構(gòu)建和完善政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品的法律責(zé)任。確立公民的基本環(huán)境權(quán),明確國家(政府)的環(huán)境義務(wù),發(fā)揮環(huán)境公益訴訟的救濟手段,以保障政府環(huán)境公共產(chǎn)品法律責(zé)任的落實。完善選人用人法律制度、環(huán)境公共產(chǎn)品事故責(zé)任人刑事責(zé)任嚴(yán)格追究制度以及推行環(huán)境公共產(chǎn)品審計制度,以完善環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任追究制度。建立環(huán)境公共產(chǎn)品損害賠償制度,促使政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品損害直接賠償責(zé)任和補充賠償責(zé)任,將環(huán)境公共產(chǎn)品納入環(huán)境公益訴訟范圍,在確認環(huán)境權(quán)的同時,擴大環(huán)境公共產(chǎn)品公益訴訟的主體,將政府納入到公益訴訟被告行列。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境公共產(chǎn)品 環(huán)境公共利益 政府法律責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：寧波大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.6;D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 1 環(huán)境公共產(chǎn)品及其政府法律責(zé)任的正當(dāng)性12-21
• 1.1 環(huán)境公共產(chǎn)品的界定與類型12-14
• 1.1.1 環(huán)境公共產(chǎn)品的界定12-13
• 1.1.2 環(huán)境公共產(chǎn)品的類型13-14
• 1.2 環(huán)境公共產(chǎn)品政府責(zé)任與政府法律責(zé)任關(guān)系的厘清14-15
• 1.2.1“責(zé)任”內(nèi)涵的多元對理解政府責(zé)任的影響14-15
• 1.2.2 環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的定位15
• 1.3 環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的理論依據(jù)和實踐要求15-21
• 1.3.1 環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的理論依據(jù)16-17
• 1.3.2 環(huán)境公共產(chǎn)品政府失靈和市場失靈之克服17-18
• 1.3.3 政府職能轉(zhuǎn)變之必然要求18
• 1.3.4 政府在環(huán)境公共產(chǎn)品領(lǐng)域中的角色定位18-21
• 2 環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的分類梳理21-31
• 2.1 環(huán)境公共產(chǎn)品政府憲法責(zé)任21-23
• 2.1.1 憲法責(zé)任的解釋21-22
• 2.1.2 政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品違憲責(zé)任的憲法依據(jù)22-23
• 2.2 環(huán)境公共產(chǎn)品政府行政法律責(zé)任23-26
• 2.2.1《環(huán)境保護法》框架下的行政責(zé)任23-25
• 2.2.2 環(huán)境保護單行法視野下的行政責(zé)任25-26
• 2.3 環(huán)境公共產(chǎn)品政府民事法律責(zé)任26-29
• 2.3.1 履行安全保障義務(wù)的責(zé)任26-27
• 2.3.2 停止侵害的責(zé)任27-28
• 2.3.3 侵權(quán)賠償?shù)呢?zé)任28-29
• 2.4 環(huán)境公共產(chǎn)品政府刑事法律責(zé)任29-31
• 2.4.1 環(huán)境公共產(chǎn)品法益的刑法解釋29
• 2.4.2 政府承擔(dān)環(huán)境公共產(chǎn)品刑事責(zé)任的依據(jù)29-31
• 3 環(huán)境公共產(chǎn)品政府法律責(zé)任的難題破解31-42
• 3.1 政府承擔(dān)法律責(zé)任之規(guī)范依據(jù)的不足與完善31-35
• 3.1.1 政府承擔(dān)法律責(zé)任規(guī)范依據(jù)的不足31-32
• 3.1.2 政府承擔(dān)法律責(zé)任規(guī)范依據(jù)的完善32-35
• 3.2 從環(huán)境權(quán)到環(huán)境保護義務(wù)和環(huán)境公益訴訟的制度設(shè)計35-37
• 3.2.1 環(huán)境權(quán)、國家環(huán)境保護義務(wù)及環(huán)境公益訴訟之困境35-36
• 3.2.2 從確認環(huán)境權(quán)到規(guī)定政府環(huán)境義務(wù)和環(huán)境公共產(chǎn)品公益訴訟36-37
• 3.3 環(huán)境公共產(chǎn)品政府責(zé)任追究制度的完善37-38
• 3.3.1 選人用人法律制度的完善37
• 3.3.2 環(huán)境公共產(chǎn)品事故責(zé)任人刑事責(zé)任的追究37-38
• 3.3.3 環(huán)境公共產(chǎn)品審計制度的推行38
• 3.4 政府環(huán)境公共產(chǎn)品損害賠償制度的建立38-40
• 3.4.1 環(huán)境公共產(chǎn)品政府損害賠償責(zé)任的規(guī)范依據(jù)38-39
• 3.4.2 環(huán)境公共產(chǎn)品政府損害賠償制度的構(gòu)建39-40
• 3.5 環(huán)境公共產(chǎn)品公益訴訟制度的完善40-42
• 3.5.1 環(huán)境公益訴訟制度對環(huán)境公共產(chǎn)品公益訴訟的限制40-41
• 3.5.2 環(huán)境公共產(chǎn)品公益訴訟制度的設(shè)計41-42
• 4 結(jié)語42-43
• 參考文獻43-46
• 在學(xué)研究成果46-47
• 致謝47

【相似文獻】

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