推行街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的改革不僅是黨的十八屆三中全會(huì)提出的關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革的要求,而且也成為我國各地推行綜合行政執(zhí)法改革的普遍趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,完善街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,合理分配各個(gè)不同行政執(zhí)法主體的權(quán)力,是對(duì)街鎮(zhèn)治理方式的一種新的探索。我國相對(duì)集中處罰權(quán)的先行試點(diǎn)領(lǐng)域是在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的,從改革的成效上看,雖然在一定程度上解決了重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題,但仍然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行綜合行政執(zhí)法改革,并且需要從體制上和源頭上改革和創(chuàng)新綜合行政執(zhí)法。所以,加強(qiáng)對(duì)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法的改革是很有必要的。近年來,我國不同城市都出現(xiàn)了街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理的新機(jī)制,它們具有不同的運(yùn)作方式、運(yùn)作特點(diǎn)以及各自的優(yōu)勢(shì),同時(shí)這些新機(jī)制也存在著很多不足的地方。因此,探求我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的優(yōu)化路徑,使各個(gè)執(zhí)法主體更有效地參與到街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理中來,是當(dāng)前值得探討的一個(gè)話題。馬克思主義社會(huì)治理觀、馬克思分工協(xié)作理論、馬克思主義國家與社會(huì)觀以及合作治理理論為我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的研究提供了理論支撐。國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究理論為街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的研究提供了經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。通過對(duì)我國不同城市的街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的比較分析,體現(xiàn)出不同機(jī)制運(yùn)作方式的不同、各自的特點(diǎn)以及存在的問題,分析我國目前街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的基本現(xiàn)狀,最終探求出我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的優(yōu)化路徑。街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的研究是我國行政執(zhí)法機(jī)制改革的重要組成部分,優(yōu)化街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理需要政府在法律層面上監(jiān)督和保障街鎮(zhèn)的行政執(zhí)法權(quán)、政策激勵(lì)上做出改進(jìn)和創(chuàng)新;體制層面上則應(yīng)該明確各個(gè)主體的職責(zé)、合理分配權(quán)力,規(guī)范執(zhí)法工作;執(zhí)法內(nèi)部層面則需要加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)的培訓(xùn)、完善監(jiān)督機(jī)制等。街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的比較研究不僅有利于完善在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國特色社會(huì)治理模式的理論研究,同時(shí)也為社會(huì)城市治理探索與實(shí)踐提供理論支持。街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的比較研究有利于綜合我國各地不同行政執(zhí)法治理機(jī)制的優(yōu)勢(shì),合理分配各個(gè)執(zhí)法主體的權(quán)力與責(zé)任,綜合各方主體的力量,提高行政效率,維護(hù)公共利益,從而提升街鎮(zhèn)的執(zhí)法能力和服務(wù)水平,為形成和發(fā)展中國特色的行政執(zhí)法治理機(jī)制提供思路與方法上的建議。
【學(xué)位單位】：浙江理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.1
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1.緒論
    1.1 選題背景及選題意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 研究現(xiàn)狀、思路和方法
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻(xiàn)研究評(píng)述
        1.2.4 本文研究思路和方法
    1.3 論文的重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和難點(diǎn)
        1.3.1 論文的重點(diǎn)
        1.3.2 論文的創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.3 論文的難點(diǎn)
    1.4 核心概念界定
        1.4.1 綜合行政執(zhí)法概念研究
        1.4.2 街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法概念研究
        1.4.3 街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制概念研究
2.街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的理論依據(jù)
    2.1 馬克思主義社會(huì)治理觀
    2.2 馬克思分工協(xié)作理論
    2.3 馬克思主義國家與社會(huì)觀
    2.4 合作治理理論
3.我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制興起的背景、推行的必要性與價(jià)值
    3.1 我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的背景
        3.1.1 實(shí)踐基礎(chǔ)
        3.1.2 內(nèi)在需求
        3.1.3 經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)
    3.2 我國推行街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的必要性
    3.3 我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的價(jià)值
4.我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的新分析框架
    4.1 我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理的主體間關(guān)系
    4.2 基于主體間關(guān)系的幾種主要的街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法模型構(gòu)建
        4.2.1“鎮(zhèn)屬、鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)用”機(jī)制
        4.2.2“街屬、街管、街用”機(jī)制
        4.2.3“區(qū)派、共管、共用”機(jī)制
        4.2.4“區(qū)派、區(qū)管、共用”機(jī)制
        4.2.5 四種街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的綜合比較
5.我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐
    5.1 上海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制——“鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)管鎮(zhèn)用”機(jī)制
    5.2 天津市街道綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制——“街屬街管街用”機(jī)制
    5.3 深圳市街道綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制——“區(qū)派共管共用”機(jī)制
    5.4 杭州市街道綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制——“區(qū)派區(qū)管共用”機(jī)制
6.不同地區(qū)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的比較分析
    6.1 不同地區(qū)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制產(chǎn)生的原因
    6.2 不同地區(qū)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
        6.2.1 上海新機(jī)制的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)
        6.2.2 天津新機(jī)制的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)
        6.2.3 深圳新機(jī)制的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)
        6.2.4 杭州新機(jī)制的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)
    6.3 不同地區(qū)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制所存在的問題
7.我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制創(chuàng)新的促進(jìn)完善
    7.1 我國街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制改善的總體方向
        7.1.1 法律層面的促進(jìn)完善
        7.1.2 體制層面的促進(jìn)完善
        7.1.3 執(zhí)法內(nèi)部層面的促進(jìn)完善
    7.2 我國不同街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法治理機(jī)制改善的具體舉措
        7.2.1“鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)管鎮(zhèn)用”治理機(jī)制的具體完善措施
        7.2.2“街屬街管街用”治理機(jī)制的具體完善措施
        7.2.3“區(qū)派共管共用”治理機(jī)制的具體完善措施
        7.2.4“區(qū)派區(qū)管共用”治理機(jī)制的具體完善措施
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 趙富濱,張志剛;遼寧省林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作初見成效[J];森林公安;2005年03期

2 孫承騫 ,陳輝 ,黨學(xué)軍;關(guān)于開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考?[J];陜西林業(yè);2005年04期

3 郭有浩;;上海市相對(duì)集中行政處罰權(quán)組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)研究[J];上海政法學(xué)院學(xué)報(bào);2006年02期

4 熊文釗;劉春和;;完善城市綜合行政執(zhí)法[J];w攣胖蕓

本文編號(hào)：2827624