背景工商行政管理機關(guān)作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、維護我國社會主義市場公平競爭秩序的行政執(zhí)法部門,擔負著法律賦予的保護消費者合法權(quán)益、打擊經(jīng)濟違法行為、市場經(jīng)營主體準入、市場經(jīng)營主體監(jiān)管的重大使命,日常工作中涉及的法律規(guī)章多達200多部。法律培訓是加強執(zhí)法人員能力的重要途徑,是提升綜合素質(zhì)、建設(shè)一個強有力的工商行政管理機關(guān)的關(guān)鍵所在。長期以來,工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法人員法律培訓并沒有受到足夠的重視。陳舊的培訓體制存在各種問題,工商行政管理機關(guān)顯然無法適應(yīng)知識經(jīng)濟時代所提出的種種挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟、法律形勢和任務(wù)的變化,法律培訓不論是在內(nèi)容和目標要求,還是在客觀環(huán)境和條件上,確實出現(xiàn)了較大的變化,基于實際需求展開的培訓更具有針對性、有效性。因此本研究旨在對南京市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法人員展開調(diào)查,以期了解其對法律知識的認知情況現(xiàn)狀,了解其培訓需求,為今后開展有效的工商行政執(zhí)法人員在職法律培訓提供理論支持。目的通過調(diào)查了解南京市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法人員對工作相關(guān)法律認知現(xiàn)狀、法律知識培訓現(xiàn)狀與對法律知識培訓的需求,從而為工商行政執(zhí)法人員規(guī)范化法律培訓提供理論依據(jù),促進工商行政管理事業(yè)的發(fā)展。方法采取方便取樣的方法,對南京市工商系統(tǒng)154名行政執(zhí)法人員進行問卷調(diào)查,調(diào)查問卷是在查閱國內(nèi)外文獻及咨詢專家的基礎(chǔ)上自行設(shè)計,包括行政執(zhí)法人員基本資料、法律知識認知調(diào)查、法律培訓需求調(diào)查三個方面。通過第三方調(diào)查網(wǎng)站發(fā)放并回收問卷,將結(jié)果導入Excel2016建立數(shù)據(jù)庫,采用SPSS19.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析處理。結(jié)果1.工商行政執(zhí)法人員對工作相關(guān)法律知識的掌握情況不佳,平均得分24.84±7.76,得分率62.1%。2.不同年齡、不同專業(yè)、不同職級的執(zhí)法人員對法律知識掌握有差異。3.執(zhí)法人員對當前法律知識培訓滿意度較低,非常滿意、滿意僅占28.6%,94.8%的執(zhí)法人員認為需要進行法律知識培訓。結(jié)論1.不同年齡、不同專業(yè)、不同職級的執(zhí)法人員對法律知識掌握有差異,因此應(yīng)有針對性地招錄法律專業(yè)畢業(yè)的人員加入行政執(zhí)法隊伍,提升隊伍的法律素養(yǎng)及專業(yè)水平,同時在相關(guān)培訓及工作分配中應(yīng)制定計劃、加以區(qū)分引導。2.執(zhí)法隊伍嚴重老齡化,缺乏對法律法規(guī)的系統(tǒng)研究學習,急需招錄年輕的公務(wù)員來補充新鮮血液,保證隊伍活力及整體法律素養(yǎng)的的穩(wěn)定提升,從而更有效地開展行政執(zhí)法工作。3.執(zhí)法人員對法律法規(guī)培訓的需求較高,希望定期開展7天以內(nèi)的脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的培訓,系統(tǒng)學習行政法、民商法、經(jīng)濟法及其他與實際工作相關(guān)法律法規(guī),更新專業(yè)知識,提高執(zhí)法技能。4.法律知識培訓有待改善和加強。目前相關(guān)法律知識培訓頻次不足,且培訓內(nèi)容、教學形式、培訓效果均不能令人滿意,同時亦缺乏對培訓效果的跟蹤反饋。后期可以提高實踐運用課、以案說法等培訓內(nèi)容的比例,組織開展案例討論、法制競賽等各種形式的活動,同時增加培訓頻次、制定執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓成長方案、跟蹤記錄個人培訓檔案,通過各種縱向和橫向的培訓學習系統(tǒng)地提升干部法律素養(yǎng)。
【學位單位】:東南大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:D922.1
【參考文獻】
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本文編號:
2824870
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