無根的村落:易地扶貧搬遷村落土地承包經(jīng)營權(quán)問題個案研究
本文關(guān)鍵詞:無根的村落:易地扶貧搬遷村落土地承包經(jīng)營權(quán)問題個案研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:易地扶貧搬遷是我國開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,旨在通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷安置,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)脫貧致富?傊,筆者認為易地扶貧搬遷是一種兼有消除貧困、發(fā)展經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境和促進社會和諧多重效益的自愿性移民扶貧方式,是新世紀扶貧工作和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。本文在對易地移民扶貧搬遷的相關(guān)問題做一個比較系統(tǒng)的簡單介紹后,結(jié)合實際對目前滇西南P市X區(qū)實行易地扶貧搬遷試點——Y鎮(zhèn)的幾個跨(州)市和市內(nèi)移民易地扶貧搬遷村落為個案進行研究。在對Y鎮(zhèn)以“公司+基地+農(nóng)戶”特殊安置模式下的移民生活進行深入的了解,筆者發(fā)現(xiàn)在成立易地扶貧移民新村后出現(xiàn)了一系列問題,其中以移民的土地權(quán)屬不清、在“公司+基地+農(nóng)戶”的方式下沒有土地承包經(jīng)營權(quán),沒有集體土地,公司弊端多,“農(nóng)轉(zhuǎn)城”實行中有偏差,從而影響移民生活積極性導致生存、發(fā)展困難問題,沒有真正實現(xiàn)“遷得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的目標。 為此,本文運用文獻分析方法、田野調(diào)查研究方法和個案研究方法進行研究分析,并通過Y鎮(zhèn)移民村落分析目前存在的易地扶貧搬遷土地安置問題,結(jié)合“公司+基地+農(nóng)戶”的弊端,并試圖給出自己的拙略建議。以期移民村落能夠有更好地發(fā)展從而真正維護移民的土地承包經(jīng)營權(quán)益,使生活得以保障。 在本文中筆者采用了個案研究的方法有兩個優(yōu)勢:一是從微觀上來講,為解決這種類型的易地扶貧搬遷提供了一個思路;二是從宏觀上來講,因為這部分人從國家的角度來說是少數(shù)的一部分,這為國家出臺相關(guān)政策時考慮相關(guān)問題提供個案視角。
【關(guān)鍵詞】:易地扶貧 土地安置 土地承包經(jīng)營權(quán)
【學位授予單位】:云南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.32;D632.4;F323.8
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 一、導論8-15
- (一) 問題的緣起8-9
- (二) 研究背景9-11
- (三) 研究地點11-12
- (四) 研究方法12-13
- 1. 文獻研究方法12
- 2. 田野調(diào)查方法12-13
- 3. 個案研究方法13
- (五) 文章結(jié)構(gòu)安排13-15
- 二、易地扶貧搬遷的一般問題15-25
- (一) 什么是易地扶貧搬遷?15-18
- 1. 移民的定義15
- 2. 易地扶貧搬遷移民的內(nèi)涵、原則、必要性15-17
- 3. 易地扶貧搬遷生態(tài)移民、移民新村與社會主義新農(nóng)村三者的關(guān)系17-18
- (二) 易地扶貧搬遷的主要形式和特點18-21
- 1. 政府機關(guān)組織18-19
- 2. 扶貧企業(yè)承包19-20
- 3. 自發(fā)移民搬遷20-21
- (三) 易地扶貧搬遷的核心問題:土地安置問題21-25
- 1. 易地移民搬遷安置規(guī)定21-22
- 2. 水庫移民和易地扶貧搬遷移民土地安置政策法律異同22-25
- 三、Y鎮(zhèn):一個易地扶貧搬遷村落及其面臨的問題25-43
- (一) Y鎮(zhèn)概括25-33
- 1. A移民村的有關(guān)人口、生產(chǎn)、生活情況25-30
- 2. Y鎮(zhèn)其他移民村情況30-33
- (二) Y鎮(zhèn)土地安置模式33-35
- (三) Y鎮(zhèn)土地安置模式面臨的問題35-43
- 1. 公司弊端多,農(nóng)戶沒有積極性36-37
- 2. 土地權(quán)屬不清,移民農(nóng)戶土地沒有落實37-38
- 3. 村委會缺乏安置經(jīng)驗,村集體資金零持續(xù)38-39
- 4. 新型城鎮(zhèn)化改革“農(nóng)轉(zhuǎn)城”成指標,實行偏差39-42
- 5. 相關(guān)的法律、法規(guī)保障相對比較少42-43
- 四、沒有土地承包經(jīng)營權(quán)行不行?43-53
- (一) 土地之于易地扶貧搬遷移民的重要性43-45
- (二) 土地承包經(jīng)營權(quán)45-49
- 1. 土地承包經(jīng)營權(quán)是什么?45-46
- 2. 土地承包經(jīng)營權(quán)的特點46-49
- (三) 土地承包經(jīng)營權(quán)的制度價值49-53
- 1. 土地承包經(jīng)營權(quán)之于國家的價值50
- 2. 土地承包經(jīng)營權(quán)之于農(nóng)民的意義50-53
- 五、完善易地扶貧搬遷移民村落土地承包經(jīng)營權(quán)的建議53-58
- (一) “兩步走”保障農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)53-54
- 1. 由當?shù)卣雒媾c公司協(xié)商53
- 2. 貫徹十八屆三中全會的土地新政策53-54
- (二) 完善相應(yīng)的法律制度保障54-55
- (三) 村委會盤活村集體經(jīng)濟,成立易地扶貧移民監(jiān)督組織55
- (四) 完善信息公開,充分考量移民農(nóng)戶的意見55-56
- (五) 建立公有土地農(nóng)戶信托制度56-57
- (六) 建立移民跟蹤保障機制57-58
- 結(jié)語58-59
- 參考文獻59-63
- 致謝63
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 楊寶貴;;水庫移民安置土地獲取方式研究——基于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的視角[J];安徽農(nóng)業(yè)科學;2009年17期
2 高建國,于國興,李書開;庫區(qū)移民安置模式比較研究[J];財經(jīng)理論與實踐;1998年03期
3 羅葉;;論中國特色農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度——兼論農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)從物權(quán)化向資本化的轉(zhuǎn)移[J];當代經(jīng)濟研究;2009年06期
4 張笑寒;;農(nóng)村土地股份合作制的若干問題思考[J];調(diào)研世界;2009年05期
5 王明初,賀雪峰;論中國農(nóng)村土地制度的社會功能[J];福建論壇(經(jīng)濟社會版);1999年04期
6 曾建生,陳水森,鐘凱文;市場經(jīng)濟條件下的水庫移民安置模式研究[J];廣東水利水電;2002年S3期
7 孫永珍;高春雨;;新時期我國易地扶貧搬遷安置的理論研究[J];安徽農(nóng)業(yè)科學;2013年36期
8 高新軍;;我國城市化進程中的農(nóng)民權(quán)利及其保障[J];當代世界與社會主義;2012年06期
9 袁震;;論集體土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營權(quán)之間的沖突與協(xié)調(diào)[J];河北法學;2010年09期
10 張麗超;皮海峰;;生態(tài)移民與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J];三峽大學學報(人文社會科學版);2007年01期
本文關(guān)鍵詞:無根的村落:易地扶貧搬遷村落土地承包經(jīng)營權(quán)問題個案研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:282470
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/xingzhengfalunwen/282470.html