本文關(guān)鍵詞：我國住房保障平等保護的行政法律制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文著眼于我國住房保障制度運行中存在的不平等突出問題,運用行政法基礎(chǔ)理論和平等保護原則,分析住房保障差別化給付的合理性原因及其與平等保護之間的關(guān)系,重點討論住房保障的準入制度與戶籍歧視、住房保障選址規(guī)劃與居住隔離,通過現(xiàn)狀證成的方式,指出住房保障平等保護不足的根源在行政法律制度缺乏有效的自我拘束。在理論層面,本文闡釋了平等保護的法律概念,提出住房保障平等保護的原則要求不僅是“確保任何公民在陷入住房困難時,都可以平等地享有從國家和社會獲得基本住房保障的權(quán)利”,還要求給予“合理的差別對待”。并且,筆者就判斷違反平等保護的認定方式進行歸納總結(jié),采用我國學者提出的“四要件論”,分別為區(qū)別對待行為、歸類事由、不利后果以及區(qū)別對待行為與不利后果之間的因果關(guān)系四個要件。在制度層面,本文以我國保障性住房的準入制度和選址規(guī)劃制度為切入點,就政府能否向公民提供平等的住房保障展開討論,揭示平等保護原則具體適用的靈活性和局限性。同時,選取美國、法國兩個國家的住房保障制度作為外國法比較對象,包括美國的公平住房審查制度、包容性規(guī)劃制度,以及法國的社會融合制度,從中探究對于實現(xiàn)住房保障平等保護行之有效的制度經(jīng)驗和失敗制度的經(jīng)驗教訓。經(jīng)過上述分析論證,筆者能夠較為清晰地揭示出住房保障平等保護面臨的困境及復雜性,并在此基礎(chǔ)上,提出適應我國的住房保障平等保護行政法律制度。首先,在住房保障準入的未來改革方向和前瞻性設(shè)計上,指出必須制定合理的住房保障基準條件。其次,對于保障性住房的選址規(guī)劃,強調(diào)保障性住房配建比重的科學劃定,以及配套公共服務(wù)和設(shè)施的可達性,優(yōu)化規(guī)劃引導。最后,要健全住房保障平等保護的監(jiān)督和審查制度。
【關(guān)鍵詞】：住房保障 平等保護 戶籍歧視 居住隔離 選址規(guī)劃
【學位授予單位】：華東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-12
• 緒論12-17
• 第一章 住房保障平等保護的理論基礎(chǔ)17-24
• 第一節(jié) 平等保護的法律概念17-19
• 一、平等保護概念的提出17-18
• 二、平等保護的內(nèi)涵與外延18-19
• 第二節(jié) 住房保障平等保護的原則要求19-20
• 一、保障公民基本居住權(quán)利19-20
• 二、對住房困難弱勢群體的傾斜保護20
• 第三節(jié) 違反平等保護的類型及判斷方式20-24
• 一、法律歧視和事實歧視20-22
• 二、認定歧視的四要件論22-24
• 第二章 住房保障準入制度與戶籍歧視24-30
• 第一節(jié) 住房保障準入的城鄉(xiāng)戶籍差異24-26
• 一、住房保障準入的戶籍要件24-25
• 二、城鄉(xiāng)戶籍居民的住房保障差別待遇25-26
• 第二節(jié) 戶籍限制的合理性分析26-28
• 一、住房保障戶籍限制的原因26-27
• 二、戶籍歧視判定的特殊性27-28
• 第三節(jié) 對住房保障準入條件的再思考28-30
• 一、住房保障準入標準28-29
• 二、對非戶籍居民的定向保障29-30
• 第三章 保障性住房選址規(guī)劃與居住隔離30-36
• 第一節(jié) 保障性住房選址規(guī)劃的弊端30-32
• 一、保障性住房建設(shè)規(guī)劃要求30-31
• 二、選址問題及原因分析31-32
• 第二節(jié) 保障性住房的居住隔離現(xiàn)象32-33
• 一、保障性住房的空間分異32
• 二、對低收入群體的差別化負面影響32-33
• 第三節(jié) 住房保障選址規(guī)劃的重構(gòu)33-36
• 一、規(guī)制保障性住房選址規(guī)劃權(quán)33-34
• 二、融合社區(qū)的選址規(guī)劃阻隔34-36
• 第四章 遏制住房保障不平等的域外經(jīng)驗36-43
• 第一節(jié) 美國公平住房制度36-38
• 一、憲法平等保護條款36-37
• 二、公平住房法案及其審查制度37-38
• 第二節(jié) 美國包容性規(guī)劃制度38-40
• 一、反居住隔離舉措的教訓38-39
• 二、包容性規(guī)劃制度39-40
• 第三節(jié) 法國社會融合制度40-43
• 一、大型社會住房街區(qū)及其隱患40-41
• 二、社會融合制度的興起41-43
• 第五章 完善我國住房保障平等保護制度43-48
• 第一節(jié) 確立住房保障準入制度的基準條件43-44
• 一、取消準入制度的戶籍藩籬43-44
• 二、合理確定住房保障準入基準44
• 第二節(jié) 保障性住房的包容性選址規(guī)劃建設(shè)44-46
• 一、改善保障性住房的空間選址45
• 二、包容性規(guī)劃的制度激勵45-46
• 第三節(jié) 完善住房保障平等保護的監(jiān)督審查機制46-48
• 一、明確住房保障平等保護的審查內(nèi)容46-47
• 二、健全監(jiān)督審查機制的具體建議47-48
• 結(jié)語48-50
• 參考文獻50-54
• 后記54

【相似文獻】

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本文編號：281431