我國行政審批制度改革及其法治化研究
發(fā)布時間:2017-04-01 22:17
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【摘要】:我國的行政審批制度是政府進行行政管理的重要組成部分,是政府干預市場經濟、維護市場秩序和進行社會管理的行政手段。我國的行政審批制度是計劃經濟時期的產物并逐步發(fā)展起來的,通過實施行政審批制度,政府可以實現對公共資源進行有計劃地配置。在實行社會主義市場經濟的現階段,當出現市場失靈的情況,政府仍然可以通過行政審批的方式對市場主體進行管制和調整。隨著中國改革開放的深化以及社會主義市場經濟體制的確立,我國行政審批制度的弊端日益明顯。為適應我國經濟發(fā)展的要求,我國行政審批制度從改革開放以來歷經數次改革。1978年我國開啟了改革開放的歷史新時期,計劃經濟體制日益瓦解,并以不可逆轉的趨勢向市場經濟發(fā)展,作為政府對市場進行調控的主要手段之一,行政審批制度的改革是成為了必然要求。2001年年底,為適應世界貿易組織的規(guī)則,順應市場經濟的發(fā)展要求,我國在全國范圍內自上而下地開展了行政審批制度改革,并取得了顯著成效。2003年《中華人民共和國行政許可法》的出臺更是成為我國行政審批制度發(fā)展的里程碑。在過去幾十年,我國在改革行政審批制度方面作了大量的工作,也取得了相當不錯的成績,然而,目前這項制度的改革并不徹底,還存在著諸多問題。我國對相關問題的產生原因進行研究,并進一步深化行政審批制度改革,解決改革所面臨的問題,使其真正服務并持續(xù)促進社會發(fā)展。本文擬通過對我國的行政審批制度進行分析和研究,并提出完善我國行政審批制度的意見。全文主要包括以下部分內容:第一章對行政審批、行政審批制度基本理論作了概述并總結規(guī)范出行政審批的特征,同時介紹了我國的行政審批制度產生背景及其發(fā)展和改革歷程。第二章對我國現行行政審批制度現狀作了分析,提出我國行政審批制度現階段存在的諸多問題,并對問題產生的原因進行了分析。第三章對日本、美國的行政審批制度的改革進程、改革方法進行研究和分析,總結出對我國的行政審批制度改革有借鑒意義的經驗啟示。第四章在總結我國行政審批制度發(fā)展現狀的基礎上,為我國行政審批制度改革法治化提出建設性的意見。
【關鍵詞】:行政審批 行政審批制度 改革 法治
【學位授予單位】:廣東外語外貿大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 緒論7-8
- 第一章 行政審批制度的概述8-18
- 一、行政審批8-10
- (一)行政審批的含義8-10
- (二)行政審批的特征10
- 二、行政審批制度10-18
- (一)行政審批制度的含義10-11
- (二)行政審批制度的價值11-12
- (三)我國行政審批制度的發(fā)展和改革歷程12-18
- 第二章 我國行政審批制度改革的現狀18-24
- 一、我國行政審批制度改革過程中存在的問題18-22
- (一)政策性、運動式改革仍占主導18-19
- (二)改革缺乏統一的標準19-20
- (三)改革中的腐敗現象未能從根本上遏制20-22
- 二、行政審批制度改革過程中存在問題的原因分析22-24
- (一)政府對公共資源及生產經營領域的長期壟斷22
- (二)政府的管理職能并沒有實現根本性的轉變22-23
- (三)政府審批權力與審批利益的結合日趨緊密23-24
- 第三章 國外行政審批制度改革的概況和啟示24-28
- 一、國外行政審批制度改革的概況24-26
- (一)日本24-25
- (二)美國25-26
- 二、國外行政審批制度改革的經驗啟示26-28
- (一)改革必須以完善的法律體系為基礎26-27
- (二)改革必須以具體的基本國情為基礎27-28
- 第四章 我國行政審批制度改革法治化的進路28-36
- 一、修改和完善《行政許可法》及相關規(guī)范性文件28-32
- (一)修改和完善《行政許可法》28-30
- (二)修改和完善相關配套規(guī)范性文件30-32
- 二、構建具有法律約束力的政府權責清單制度32-36
- (一)構建權力清單制度32-33
- (二)構建負面清單制度33
- (三)構建責任清單制度33-36
- 結語36-37
- 致謝37-38
- 參考文獻38-41
- 在學期間的研究成果及發(fā)表的學術論文41
【參考文獻】
中國期刊全文數據庫 前4條
1 楊解君;《行政許可證》實施的條件與難題[J];法學雜志;2004年05期
2 朱最新;曹延亮;;行政備案的法理界說[J];法學雜志;2010年04期
3 楊解君;《行政許可法》的創(chuàng)舉與局限[J];法學;2003年10期
4 趙含棟;;從權力清單制度入手 深入推進地方行政審批制度改革[J];中國機構改革與管理;2014年12期
中國碩士學位論文全文數據庫 前1條
1 鄭玲;我國行政審批制度改革研究[D];南京師范大學;2012年
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本文編號:281417
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