【摘要】：我國作為一個人口大國,維護(hù)糧食安全不但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的重要課題,也是保障國民生存發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著近年來糧食購銷市場改革,糧食安全保障也將受到更多的挑戰(zhàn)。長期以來,我國慣以行政手段保障糧食安全,依賴于政策的實施和政府的力量確保糧食市場的平穩(wěn)運行。但過度強(qiáng)調(diào)政府的宏觀調(diào)控并不利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面是忽略了糧食的本質(zhì)屬性乃是商品,直接抹殺了市場的基礎(chǔ)配置作用;另一方面我國糧食安全保障過度地倚重政策實施以及行政力量,難以消除糧食經(jīng)濟(jì)活動中規(guī)則不力以及任意性過大的狀態(tài),導(dǎo)致在我國入世之后本土糧食產(chǎn)業(yè)遭受了較大的沖擊。面對現(xiàn)如今全球糧食安全危機(jī)日益加劇的趨勢,我們需要更完善的制度來防范風(fēng)險。法律對于制度完善和糧食安全保障體系的建立作用重大。但我國現(xiàn)行糧食安全保障在立法上還處于初步階段,不論是指導(dǎo)思想、外在表現(xiàn)形式還是實體內(nèi)容上都存在著不可忽視的缺陷,突出表現(xiàn)為立法上缺乏能夠作為核心的基本法、有關(guān)糧食安全的法律法規(guī)之間缺乏協(xié)調(diào)性、權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確等。面對我國糧食安全問題,運用法律制度有效保障糧食安全,構(gòu)建和完善糧食安全保障法律體系是具有緊迫性和必要性的。首先,應(yīng)該要樹立和貫徹新時代的糧食安全觀;第二,加強(qiáng)糧食安全立法,盡快出臺《糧食安全保障法》為糧食安全保障奠定基礎(chǔ);第三,對于現(xiàn)存的糧食安全法律規(guī)范也應(yīng)該予以整合、修改與完善,填補(bǔ)相應(yīng)的立法空白;第四,明確法律主體的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任,從而使立法成為切實具備約束力和執(zhí)行力的條款,能夠在糧食市場之中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,最終達(dá)到為國家糧食安全保駕護(hù)航的目標(biāo)。
【學(xué)位授予單位】：湖南工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.4

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2718201