基于PSR模型的四川省大氣污染防治政策評價
本文關(guān)鍵詞:基于PSR模型的四川省大氣污染防治政策評價,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:國家開始大氣污染防治立法已近30年,而最近幾年大氣污染問題受到了前所未有的關(guān)注,各級政府密集出臺大氣污染防治政策以應對大氣污染。顯然,這是因為我國大氣污染已經(jīng)達到了非常嚴峻的程度。近年來各級政府防治政策的有效實施,我國的大氣環(huán)境質(zhì)量有了比較明顯的改善,但是這與目標還相差甚遠,遠未達到民眾對健康空氣的切實訴求。對于中央和各級地方政府而言,出臺有效的大氣污染防治政策是其嚴峻的挑戰(zhàn)。大氣污染防治是一項復雜的公共工程,對于既有或?qū)⒁雠_的防治政策進行多角度的評價可為政府調(diào)整、改進相應的防治政策提供有價值的政策參考。本文以四川省大氣污染防治政策為評價研究對象,以四川省大氣污染防治實踐為實證研究主體,運用政策評價的理論知識,結(jié)合PSR模型框架分析大氣污染的影響因素,構(gòu)建大氣污染防治政策評價的指標體系,明確壓力、狀態(tài)和響應準則下對應的指標對大氣污染防治政策評價目標的關(guān)系;在此基礎(chǔ)之上,運用層次分析法確定指標權(quán)重體系,再建立模糊綜合評價模型,并使用Matlab工具計算四川省各年度的評價結(jié)果;對四川省的大氣污染防治政策進行實證分析。結(jié)果顯示,從“十一五”后期到“十二五”期間四川省大氣污染防治政策的實施效果總體上呈逐漸變好的趨勢,表明大氣污染防治政策響應及時,改善了大氣污染的兇猛勢頭,但是壓力、狀態(tài)與響應之間的協(xié)調(diào)性較低,因為大氣污染物排放強度、經(jīng)濟增長、道路交通和能源使用在經(jīng)濟發(fā)展進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整時給大氣污染防治政策的推動施加了巨大的壓力,大氣質(zhì)量的徹底改善還需要繼續(xù)深化防治措施。結(jié)合評價過程和結(jié)果對波動較大、評價較差的指標進行分析,厘清了產(chǎn)生問題的原因,并有針對性地提出了政策建議。
【關(guān)鍵詞】:大氣污染防治政策 PSR模型 政策評價
【學位授予單位】:西南交通大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要6-7
- abstract7-10
- 第1章 緒論10-13
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究意義11
- 1.3 研究方法11
- 1.4 研究內(nèi)容11-12
- 1.5 研究的技術(shù)路線12-13
- 第2章 文獻綜述13-23
- 2.1 政策評價理論13-14
- 2.2 環(huán)境政策評價14-16
- 2.3 節(jié)能減排政策評價16-17
- 2.4 大氣污染防治政策評價17-18
- 2.5 PSR模型18-23
- 第3章 評價指標體系23-39
- 3.1 大氣污染的影響因素23-25
- 3.1.1 自然因素的影響23
- 3.1.2 社會經(jīng)濟因素的影響23-25
- 3.2 大氣污染防治政策評價的指標體系建立25-30
- 3.2.1 大氣污染防治政策評價的PSR模型框架25-27
- 3.2.2 指標確定的原則27-28
- 3.2.3 指標體系構(gòu)建28-30
- 3.3 評價過程30-35
- 3.3.1 指標體系權(quán)重31-34
- 3.3.2 模糊綜合評價34-35
- 3.3.3 評價結(jié)果輸出35
- 3.4 四川省大氣污染現(xiàn)狀四川省大氣污染現(xiàn)狀35-36
- 3.5 四川省大氣污染防治政策概況36-39
- 第4章 評價結(jié)果39-55
- 4.1 數(shù)據(jù)搜集與整理39
- 4.2 指標權(quán)重的確定39-43
- 4.3 模糊綜合評價43-55
- 4.3.1 模糊評價矩陣43-48
- 4.3.2 模糊集成48-52
- 4.3.3 模糊綜合評價結(jié)果52-55
- 第5章 討論55-59
- 5.1 各年度結(jié)果分析55-56
- 5.2 四川省大氣污染防治政策存在的問題56-59
- 第6章 四川省大氣污染防治政策建議59-64
- 6.1 完善區(qū)域大氣污染防治法規(guī)與行政管理制度59-60
- 6.1.1 完善大氣污染防治地方性法規(guī)體系59-60
- 6.1.2 完善大氣污染防治區(qū)域行政管理制度60
- 6.2 建立綠色投融資服務平臺60-61
- 6.3 完善能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方案61
- 6.4 制定煙(粉)塵防治專項規(guī)劃61-62
- 6.5 加強區(qū)域大氣污染防治基礎(chǔ)研究62
- 6.6 完善政-企-民大氣污染協(xié)同防治體系62-64
- 結(jié)論64-66
- 致謝66-67
- 參考文獻67-73
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本文編號:265065
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