【摘要】：隨著國家建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的部署與“一帶一路”倡議的提出,中國對(duì)于海洋權(quán)益的重視已提高到了一個(gè)前所未有的程度,而做為維護(hù)國家海洋權(quán)益、進(jìn)行海上執(zhí)法行為的中國海警局也于2013年重組成立,承擔(dān)著原海監(jiān)、漁政、海警、輯私警察的綜合執(zhí)法職責(zé)。海警執(zhí)法對(duì)于維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益,監(jiān)督管理海洋資源開發(fā),海洋權(quán)益保護(hù)、海上搜救與應(yīng)急處置以及依法制裁海上違法犯罪活動(dòng)、打擊恐怖主義等行為有著至關(guān)重要的意義,因此,其執(zhí)法規(guī)范化程度也受到了廣泛的關(guān)注。本文以海警局執(zhí)法現(xiàn)狀為切入點(diǎn),橫向與國際海洋強(qiáng)國海警部門相比較,縱向與原執(zhí)法體系相對(duì)比,著眼執(zhí)法主體、法律依據(jù)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)及海警執(zhí)法能力,分析當(dāng)前海警執(zhí)法規(guī)范化存在的問題,并提出相應(yīng)對(duì)策。第一部分,從海警改革入手,分析海警執(zhí)法規(guī)范化現(xiàn)狀,分析中國海警執(zhí)法規(guī)范化中存在的問題并深刻剖析其原因。第二部分,從海洋法律體系、海警機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法裝備建設(shè)上與沿海國家,如美國、英國、日本、韓國、加拿大、俄羅斯、印度、菲律賓等國進(jìn)行橫向比較,分析我國海警與其他國家的差距,從中得出對(duì)中國海警規(guī)范執(zhí)法的啟示。第三部分,主要分析加強(qiáng)海警執(zhí)法規(guī)范化對(duì)策,一是通過建立海洋綜合執(zhí)法機(jī)制、建立現(xiàn)代海岸警衛(wèi)機(jī)制;二是通過構(gòu)建海警院校專業(yè)體系、開設(shè)特色學(xué)科、完善教育培訓(xùn)、深交流合作等途徑,強(qiáng)化人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)海上執(zhí)法人才;三是以制定海警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范執(zhí)法人員資格、依法履行執(zhí)法監(jiān)督等為抓手,健全執(zhí)法程序常規(guī),規(guī)范海警執(zhí)法程序;四是不斷加強(qiáng)海警裝備建設(shè),強(qiáng)化海警執(zhí)法能力,提高海警執(zhí)法能力。五是加強(qiáng)國際交流合作,促進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法的推進(jìn),以達(dá)到避免執(zhí)法問題卻造成外交糾紛的目的。六是通過制定出臺(tái)海洋基本法、海警法,修訂完善海商法等海洋法律,健全海洋法律體系,完善海警執(zhí)法依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：寧波大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D993.5;D922.14

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本文編號(hào)：2633991