【摘要】：伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興盛,網(wǎng)絡(luò)競爭日益激烈,越來越多巨型平臺企業(yè)的出現(xiàn)和成熟,預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)市場正從自由競爭逐漸走向壟斷競爭。在此背景下,網(wǎng)絡(luò)競爭手段不再限于技術(shù)較量,而是開始走向規(guī)則層面,網(wǎng)絡(luò)社交平臺基于平臺規(guī)則“封殺”第三方應(yīng)用的現(xiàn)象愈演愈烈。這引發(fā)了圍繞“封殺”行為的合法性爭議。一方認(rèn)為平臺“封殺”行為違反網(wǎng)絡(luò)開放和網(wǎng)絡(luò)中立原則、侵犯用戶言論自由、違背市場競爭規(guī)則。另一方則認(rèn)為,“封殺”可以被視為平臺企業(yè)自治的一種方式,從平臺履行治理責(zé)任角度得到合理解釋,而平臺的治理責(zé)任又有法律法規(guī)的授權(quán)、社會責(zé)任的賦權(quán)和企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)等多方面的支持。更深入的分析表明,在“封殺”行為合法性爭議的背后,隱藏著平臺自治的法理困境。一是平臺自治內(nèi)在張力的消解難題。由于平臺主體社會角色的多重性,平臺的“封殺”行為涉及多種沖突法益共存的地帶,行為目的難以辨明和區(qū)分。這帶來了平臺治理責(zé)任與其他法益之間的沖突,具體表現(xiàn)為平臺治理責(zé)任與用戶權(quán)益保護(hù)之間的張力,以及平臺治理責(zé)任與平臺競爭利益之間的張力。二是平臺履責(zé)限度的厘定難題。法律規(guī)定、社會責(zé)任要求和企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)都賦予了平臺治理的責(zé)任,但賦權(quán)的范圍并不明確。出于治理成本、商業(yè)競爭、法律后果等因素的影響,無法杜絕履責(zé)不力、機(jī)會履責(zé)的問題,也存在平臺借口履責(zé)謀取自身壟斷利益的異化風(fēng)險。三是自治規(guī)范的效力欠缺難題。制定主體與執(zhí)行主體的同一、制定和修改程序的缺失以及利益保護(hù)的傾斜,這三方面的問題,共同導(dǎo)致了平臺自治規(guī)范的效力存在嚴(yán)重缺陷。有鑒于此,思考平臺“封殺”問題的基本前提,在于重新定位平臺自治。首先應(yīng)當(dāng)明確,在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理的大環(huán)境下,平臺企業(yè)毫無疑問是關(guān)鍵治理主體,平臺自治發(fā)揮著其他治理方式無可替代的作用。其次,平臺自治規(guī)范不僅有新法律多元主義和社會軟法理論的支持,而且在很大程度上彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的制度缺陷,為平臺主體整治平臺環(huán)境、處理違規(guī)不良行為提供了更具體的治理依據(jù),應(yīng)當(dāng)成為平臺自治的直接依據(jù)。依靠平臺自治規(guī)范進(jìn)行平臺自治能在很大程度上彌補(bǔ)公權(quán)力規(guī)制手段的短板,也能更好地調(diào)用平臺在技術(shù)、信息資源等方面的優(yōu)勢,對網(wǎng)絡(luò)行為起著有效的指引和規(guī)范作用。最后,當(dāng)前的平臺自治規(guī)范必須加以重構(gòu),實(shí)現(xiàn)秩序與自由、效率與公平、創(chuàng)新與法治等多種價值的平衡。進(jìn)一步完善平臺自治,要求同時強(qiáng)化和制約平臺自治權(quán)力。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢,網(wǎng)絡(luò)治理需求猛增、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)從接入向服務(wù)升級、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)由“量”向“質(zhì)”發(fā)展,這對網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)質(zhì)量和治理能力提出了更高要求,也使平臺主體肩負(fù)著越來越多的法律義務(wù)和治理責(zé)任。加之天生的技術(shù)賦權(quán)效應(yīng),以及伴隨數(shù)據(jù)累積形成的資源賦權(quán)效應(yīng),平臺的自治權(quán)力必然不斷強(qiáng)化。相應(yīng)于此,法律應(yīng)當(dāng)在承認(rèn)平臺自治權(quán)力的基礎(chǔ)上,從完善平臺自治的角度著手,設(shè)計(jì)制約平臺權(quán)力的機(jī)制,保障平臺自治原則的真正確立并有效抑制其負(fù)外部性。內(nèi)部制約方面,職權(quán)分離和程序規(guī)范應(yīng)當(dāng)成為平臺自治的前提;外部制約方面,法律他治應(yīng)當(dāng)成為平臺自治的前提,通過政府備案監(jiān)督、行業(yè)組織評估、用戶有效反饋等機(jī)制優(yōu)化平臺自治,推動網(wǎng)絡(luò)合作治理方案的落實(shí)。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.16

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本文編號：2633055