【摘要】：非營利原則已經(jīng)被我國慈善法確立為基本原則,國內(nèi)對于慈善法基本原則的研究主要集中在公益原則研究,對非營利原則的研究存在學術空白。研究非營利原則能夠為我國慈善法的執(zhí)行及下位法的制定提供指導,分析非營利原則的功能缺陷和完善路徑能為我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展提供法制保障。本論文設置五個部分對我國慈善法的非營利原則進行研究分析:第一部分介紹了非營利原則的來源與概念。非營利原則的法律概念處于空白狀態(tài),筆者結(jié)合非營利原則的來源以及與非營利原則有關的概念探尋我國慈善法非營利原則的具體內(nèi)涵。從目的來看,非營利原則禁止組織以營利為目的;從過程來看,非營利原則不禁止組織從事相關經(jīng)營活動;從結(jié)果來看,非營利原則禁止組織進行利潤分配。第二部分從我國慈善立法背景和立法理念出發(fā),說明我國慈善法確立非營利原則的現(xiàn)實因素。一是慈善法的基本原則需要承載非營利組織法律規(guī)制的內(nèi)容,還要回應現(xiàn)階段社會慈善活力需要被慈善法制激發(fā)的問題。二是慈善法的基本原則要強調(diào)慈善法民間本質(zhì)的特征,還要體現(xiàn)慈善法共享發(fā)展成果的立法宗旨。第三部分從非營利原則對我國慈善事業(yè)發(fā)展的功能出發(fā),說明我國慈善法確立非營利原則的功能因素。該部分主要闡述了非營利原則的三項功能:為我國公民慈善募捐權利的實現(xiàn)提供支持、為我國政府參與慈善提供合理邊界以及為我國慈善監(jiān)督機制提供標準。第四部分介紹了我國慈善法確立非營利原則引發(fā)的爭議以及適用非營利原則會產(chǎn)生的法制困境。爭議主要表現(xiàn)在,無論是從我國慈善法學界的研究情況還是從域外慈善立法實踐來看,公益原則都應當作為慈善法的基本原則。為了厘清爭議,通過非營利原則與公益原則的對比研究說明公益原則更符合我國慈善法的本質(zhì)特征,非營利原則更適合現(xiàn)階段我國慈善法制的要求,慈善法確立非營利原則是一種階段性的選擇。在比較非營利原則與公益原則的基礎上,筆者總結(jié)出非營利原則有三方面的不足之處,一是法律界定不明晰,二是可操作性不強,三是不完全符合慈善法的本質(zhì)特征。第五部分針對我國慈善法非營利原則的不足之處,筆者針對性地提出四個方面的建議,包括盡快出臺相關解釋明確非營利原則的內(nèi)涵、確立專門的慈善管理機構、實現(xiàn)非營利原則的“規(guī)則化”以及慈善法逐步引入公益原則。
【學位授予單位】：山西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D922.182.3

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本文編號：2613372