【摘要】：土地是民生之本,是國家糧食安全的基礎(chǔ),在城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下大量農(nóng)村青壯勞動力向城市轉(zhuǎn)移,實(shí)際進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員主要以農(nóng)村留守的婦女老人為主,這部分群體由于自身?xiàng)l件的限制很難適應(yīng)新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),過去細(xì)碎零散的土地規(guī)模所產(chǎn)生的傳統(tǒng)家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展,因此國家適時的在“建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制”的基礎(chǔ)上做出了改革,提出了“三權(quán)分置”的改革理念。土地經(jīng)營權(quán)在“三權(quán)分置”下得到了更為靈活、快速、有效的流轉(zhuǎn),推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了土地和勞動力等生產(chǎn)要素,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。本研究以“三權(quán)分置”為立足點(diǎn),綜合運(yùn)用多種研究方法,通過對“三權(quán)分置”、土地經(jīng)營權(quán)等相關(guān)理論的梳理,從流轉(zhuǎn)的主要類型入手介紹不同類型流轉(zhuǎn)方式的特點(diǎn)和流轉(zhuǎn)方式的實(shí)踐趨勢,分析目前經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中主要存在的流轉(zhuǎn)主體財產(chǎn)權(quán)利不完整、流轉(zhuǎn)主體利益保護(hù)失衡、主體利益實(shí)現(xiàn)風(fēng)險較高等法律問題及問題產(chǎn)生的可能原因。通過對美國、英國、法國、日本的土地流轉(zhuǎn)制度改革分析總結(jié)出可能對我國土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)具有借鑒意義的做法,提出在確立流轉(zhuǎn)公眾參與和兼顧效率與公平的原則基礎(chǔ)上從流轉(zhuǎn)主體、程序、市場、風(fēng)險防范四方面并輔之以相關(guān)的配套制度來完善流轉(zhuǎn)法律制度。同時,為了更好保障在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中法律制度的作用,從構(gòu)建流轉(zhuǎn)利益共享機(jī)制、建設(shè)流轉(zhuǎn)交易平臺、發(fā)展流轉(zhuǎn)的社會化服務(wù)和完善流轉(zhuǎn)糾紛解決機(jī)制方面提出法律制度的運(yùn)行保障措施。在“三權(quán)分置”的背景下,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)對于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有著重要意義,土地經(jīng)營權(quán)作為一種新興的權(quán)利形態(tài)為土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行提供了更靈活的選擇可能。本研究以利益保護(hù)視角為重點(diǎn),關(guān)注流轉(zhuǎn)中多元主體之間的利益保護(hù)與利益分配共享,探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的法律制度完善措施并針對《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》提出具體的法條修改建議,以期為流轉(zhuǎn)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題提供解決思路和法律依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.32

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2605296