發(fā)布時間：2020-03-29 00:25

【摘要】：為了賦予農(nóng)民更多權(quán)益,政府提出“三權(quán)分置”的改革目標(biāo),以使農(nóng)地經(jīng)營者獲得一種具有物權(quán)效力和抵押權(quán)能的財產(chǎn)權(quán)。土地經(jīng)營權(quán)信托正是在此背景下展開的,我國在許多地方已有相關(guān)的實踐案例,取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會效果。然而,實踐走在了理論之前,關(guān)于土地經(jīng)營權(quán)信托的理論研究和制度設(shè)計并未跟上實踐的腳步,現(xiàn)實中的土地信托徒有虛名,信托功能未能得到充分發(fā)揮。不可否認(rèn)的是,土地信托作為一種新興的土地流轉(zhuǎn)方式,有利于完善我國土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,有利于促進(jìn)資源有效配置,更有利于賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)益。因此,如何把握當(dāng)下的機(jī)遇,發(fā)揮出信托應(yīng)有的功能,急需理論作出回應(yīng)。探尋土地經(jīng)營權(quán)信托中存在的法律問題,并對癥下藥制定風(fēng)險防范措施,這對保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益、加速土地流轉(zhuǎn)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有重要意義。本文在當(dāng)前“三權(quán)分置”的背景下,對土地經(jīng)營權(quán)信托的實踐進(jìn)行案例分析,通過理論尋找實踐中存在的影響農(nóng)民權(quán)益的法律問題,并結(jié)合當(dāng)前的制度規(guī)定,對如何構(gòu)建一個科學(xué)有效的土地信托制度進(jìn)行探討。在法律問題分析上,從實體和程序兩種角度出發(fā)研究,歸納總結(jié)土地信托實踐中對農(nóng)民權(quán)益造成影響的因素。保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,關(guān)鍵點在于規(guī)范土地信托的相關(guān)制度。只有制度規(guī)范化,土地信托才能在一個科學(xué)有效的框架內(nèi)穩(wěn)步運行,進(jìn)而規(guī)避實踐中存在的法律風(fēng)險。在制度構(gòu)建上,本文對應(yīng)實體內(nèi)容和程序內(nèi)容上存在的法律問題,提出建立完善信托制度和配套監(jiān)管機(jī)制、設(shè)立土地經(jīng)營權(quán)信托服務(wù)基金、完善風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制等措施,其中本文還在金融支持手段上提出更進(jìn)一步的理解,希望能夠為我國農(nóng)村土地信托實踐提供理論參考。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.32

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2605142