【摘要】：近年來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的高速增長,城市化進程和現(xiàn)代化建設(shè)日新月異,農(nóng)村的土地問題也伴隨而來。城市化的發(fā)展使得城市的用地量呈直線上漲態(tài)勢,大量的農(nóng)村承包地被征收利用,承包地征收補償費用分配的糾紛問題日漸凸顯。并且,由于現(xiàn)行法律法規(guī)對這些問題的規(guī)定較為模糊,法律救濟措施不夠完善,使得各級法院在審判承包地征收補償費用分配糾紛時的標(biāo)準(zhǔn)不同,出現(xiàn)同案不同判的結(jié)果。為了減少社會矛盾,保護失地農(nóng)民的利益,追求社會和諧、維護司法公正。本文將引入黑龍江省兩個典型案例,分析承包地征收補償費用分配糾紛的主要爭議焦點,通過對此類糾紛案件的性質(zhì)和受理問題、集體經(jīng)濟組織成員的認定問題、村委會在補償款分配中的權(quán)責(zé)、承包地流轉(zhuǎn)后征地補償款的分配等問題的梳理,探索解決的措施及完善的辦法,以期保護農(nóng)民的合法權(quán)利,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。通過對黑龍江省的案例進行調(diào)查分析,本文分五部分來梳理,最后提出解決問題的措施和方法。首先,應(yīng)當(dāng)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的認定問題,健全資格認定的一般標(biāo)準(zhǔn),完善特殊群體的認定標(biāo)準(zhǔn),明確其成員資格的取得和喪失制度。其次,要根據(jù)土地征收補償款分配的具體糾紛來確定案件的受理,不能一刀切地認為屬于民事糾紛或者是屬于行政案件。再次,明確村委會在承包地征收補償款分配過程中的權(quán)責(zé)問題,明確村民委員會的責(zé)任承擔(dān),加強對村委會的管理及村民的法律普及。最后,規(guī)范承包地流轉(zhuǎn)后征收補償款分配的機制,應(yīng)當(dāng)形成當(dāng)事人的約定優(yōu)先,完善相關(guān)缺失的法律法規(guī)文件,使矛盾消化在群眾內(nèi)部,以期達到公平公正、和諧有序的目的。
【學(xué)位授予單位】：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.3

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