【摘要】：從2013年,國(guó)家大力發(fā)展PPP以來,PPP模式取得了巨大的進(jìn)步,由于其既能減少政府財(cái)政壓力,又能加速基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的良好發(fā)展,我國(guó)的PPP項(xiàng)目逐漸增多。PPP項(xiàng)目由于其自身的公私合營(yíng)的特殊性,其監(jiān)管也具有特殊性,在PPP項(xiàng)目中,政府一方面是PPP項(xiàng)目的參與者,一方面是項(xiàng)目進(jìn)行的監(jiān)管者,這就必然會(huì)產(chǎn)生監(jiān)管上的一些問題。本文通過梳理我國(guó)PPP項(xiàng)目在實(shí)踐中出現(xiàn)的監(jiān)管方面的法律問題,研究國(guó)外PPP監(jiān)管的模式和法律制度,提出我國(guó)政府監(jiān)管發(fā)生的法律問題的解決建議。本文共分為五個(gè)部分。第一部分是緒論,主要介紹了本文的選題目的、選題意義和國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述,旨在說明PPP項(xiàng)目監(jiān)管法律方面研究的必要性和國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)這些問題的思考與設(shè)想。第二部分是系統(tǒng)地介紹PPP項(xiàng)目的監(jiān)管,從PPP的內(nèi)涵和特征入手,再介紹了PPP項(xiàng)目監(jiān)管的含義以及必要性,PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)又關(guān)系到公民的切身利益,有效的監(jiān)管是必不可少的。第三部分主要討論了我國(guó)PPP項(xiàng)目監(jiān)管存在的法律問題,比如PPP監(jiān)管相關(guān)法律體系不完善,政府作為監(jiān)管者監(jiān)管權(quán)配置不合理,外部監(jiān)管機(jī)制存在不足,監(jiān)管部門法律問責(zé)機(jī)制不健全等。第四部分介紹了國(guó)外的PPP監(jiān)管的法律規(guī)制,英國(guó)和澳大利亞等國(guó)家在PPP發(fā)展方面有比較成功的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)在這方面的法律架構(gòu)有借鑒意義。第五部分主要闡釋了完善我國(guó)PPP項(xiàng)目監(jiān)管的法律規(guī)制的具體建議,例如法律監(jiān)管體系要立體化,完善監(jiān)管體系,設(shè)置專門的PPP監(jiān)管部門,促進(jìn)外部監(jiān)管體系的健全,完善監(jiān)管部門法律問責(zé)機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：華北理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.181

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 何榕暉;王淑珍;;政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目資金監(jiān)管法律問題探析[J];福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版);2009年12期

2 徐霞;鄭志林;周松;;PPP模式下的政府監(jiān)管體制研究[J];建筑經(jīng)濟(jì);2009年07期

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本文編號(hào)：2589721