【摘要】：大氣環(huán)境的污染問題與人們的生活息息相關(guān),大氣環(huán)境的污染對(duì)人民的健康安全造成了很大地威脅。大氣環(huán)境作為一種特殊的環(huán)境資源,其本身具有較強(qiáng)的特殊性,由于市場主體和個(gè)人在獲得和使用大氣環(huán)境時(shí)無需付出對(duì)價(jià),所以并不會(huì)積極主動(dòng)追求對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)。因而,考慮到社會(huì)發(fā)展的需要,政府干預(yù)成為了必然的選擇。必須由政府出面組織、協(xié)調(diào)大氣污染的防治工作,這樣才能切實(shí)解決環(huán)保問題,維護(hù)公眾利益。透過行政法學(xué)視野對(duì)地方大氣污染的治理問題進(jìn)行研究,涉及到地方治理中的地方立法、行政理念、行政職能和行政執(zhí)法等多個(gè)維度,本文試圖通過在行政法學(xué)的視角下對(duì)地方治理大氣污染防治的工作進(jìn)行研究,為我國地方進(jìn)行大氣污染的治理工作提供有效的對(duì)策。文章主要體系如下：第一章探究我國在大氣污染防治工作中的地方治理問題,通過梳理治理大氣污染工作中地方歷史發(fā)展脈絡(luò)及背景,并通過三個(gè)典型地方治理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)現(xiàn)階段我國地方政府在大氣污染中的治理狀況。第二章以美國為例,通過總結(jié)歸納,探究美國不同的州在大氣污染治理中所呈現(xiàn)出的特色。第三章作為本文的重點(diǎn),通過比較分析法從地方治理中的地方立法、行政理念、行政職能和行政執(zhí)法等多個(gè)維度對(duì)中外地方在治理大氣污染過程中的特色進(jìn)行了對(duì)比,并分類梳理出我國地方在大氣污染治理工作中所存在的缺失。第四章從提出合理對(duì)策的角度出發(fā),就加強(qiáng)地方立法、轉(zhuǎn)變行政理念、優(yōu)化政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法等四個(gè)方面,探索和完善我國地方治理大氣污染工作的對(duì)策。以期望有助于我國各地方在大氣環(huán)境污染的治理過程中,充分發(fā)揮治理效能。
[Abstract]:The pollution of atmospheric environment is closely related to people's life, and the pollution of atmospheric environment poses a great threat to people's health and safety. As a special environmental resource, the atmospheric environment has its own strong particularity. Because the main body of the market and individuals do not have to pay the price when they acquire and use the atmospheric environment, they do not actively pursue the protection of the atmospheric environment. Therefore, considering the needs of social development, government intervention has become an inevitable choice. The government must organize and coordinate the prevention and control of air pollution so as to effectively solve the environmental problems and safeguard the public interests. From the perspective of administrative law, this paper studies the control of local air pollution, which involves the local legislation, administrative concept, administrative functions and administrative law enforcement in local governance. This paper attempts to study the prevention and control of local air pollution from the perspective of administrative law, and to provide effective countermeasures for the local control of air pollution in China. The main system of this paper is as follows: the first chapter explores the local governance problems in air pollution prevention and control in China, through combing the local historical development context and background in the air pollution control work, and through three typical local governance experience. Summary of the current situation of local governments in the air pollution control. The second chapter takes the United States as an example to explore the characteristics of different states in the treatment of air pollution by summing up and summing up. The third chapter as the focus of this paper, through the comparative analysis of local legislation, administrative concepts, administrative functions and administrative law enforcement and other aspects of local governance in the process of air pollution control in China and foreign characteristics are compared. And sort out the absence of local air pollution control work in China. From the point of view of putting forward reasonable countermeasures, the fourth chapter explores and consummates the countermeasures of local control of air pollution in our country from four aspects: strengthening local legislation, changing administrative idea, optimizing government function and strengthening administrative law enforcement. It is expected that it will be helpful to bring into full play the control efficiency in the process of air pollution control in all parts of our country.
【學(xué)位授予單位】：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.68;D922.1

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本文編號(hào)：2304147