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基于“相似性”本質(zhì)的行政特許界定及其應(yīng)用

發(fā)布時間:2018-07-05 04:44

  本文選題:行政特許 + 相似性。 參考:《中國法學(xué)》2016年01期


【摘要】:從與現(xiàn)代行政特許有淵源的中世紀(jì)封建特許、近代特許公司、公務(wù)特許、公產(chǎn)使用特許、民商事特許、規(guī)制經(jīng)濟學(xué)特許中,可以提煉出"相似性"的特許共有本質(zhì)。在此基礎(chǔ)上經(jīng)由法律關(guān)系框架界定行政特許。與普通許可相比,行政特許之"特"在于:被特許人所為的是相似于行政主體的活動,享有的與行政主體"相似的權(quán)利"是"本不屬于被特許人"且"源于行政主體"的權(quán)利,被特許人往往還須負(fù)擔(dān)類似于政府的義務(wù)。本界定的應(yīng)用價值在于:既往行政特許定義實際上大多只是個別"特征",基于"相似性"本質(zhì)的界定可對它們進行完滿統(tǒng)合;"相似性"意味著行政特許內(nèi)容可隨行政主體權(quán)利義務(wù)變化而發(fā)展,是開放性的界定;行政主體雖不直接參與但承擔(dān)間接潛在義務(wù),這種"若即若離"的關(guān)系不僅解決了規(guī)制經(jīng)濟學(xué)揭示的問題,也克服了其他完成行政任務(wù)方式的各種缺陷。
[Abstract]:The common nature of "similarity" can be abstracted from the medieval feudal concessions, modern franchising companies, official concessions, public property use concessions, civil and commercial concessions, and regulatory economics concessions. On the basis of this, the administrative concession is defined by the legal relationship framework. Compared with the general license, the "special" of the administrative concession lies in the fact that the franchisee's purpose is to be similar to the activities of the administrative subject, and the "similar right" enjoyed by the franchisee is the right which "originally does not belong to the franchisee" and "originates from the administrative subject". Franchisees often have obligations similar to those of the government. The applied value of this definition lies in: in fact, most of the previous definitions of administrative concession are only individual "characteristics", and the definition based on the essence of "similarity" can integrate them perfectly; "similarity" means that the content of administrative concession can follow. The rights and obligations of administrative subjects have changed and developed, It is the definition of openness; although the administrative subject does not participate directly, it assumes the indirect potential obligation. This kind of relationship not only solves the problems revealed by the economics of regulation, but also overcomes all kinds of defects in other ways of accomplishing administrative tasks.
【作者單位】: 重慶大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:重慶大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費 ( 項目批準(zhǔn)號:106112015CDJXY080002) 的階段性成果
【分類號】:D922.181

【參考文獻】

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本文編號:2098974

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