本文選題：地方 + 法治建設(shè)　； 參考：《華中師范大學(xué)》2016年碩士論文

【摘要】：地方法治建設(shè),是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理法治化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),加快地方治理法治化進(jìn)程,將促進(jìn)國(guó)家治理秩序的有序形成,具有十分重要的意義。梳理研究地方法治建設(shè)理論,立足我國(guó)國(guó)情和地方實(shí)際,以中央全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的部署和要求為指導(dǎo),為推進(jìn)地方治理法治化和現(xiàn)代化提供一些可行的、可借鑒的思路,是一項(xiàng)需要認(rèn)真研究和探索課題。本文以浙江省H市為案例,從“法治H市”建設(shè)模式和法治工作體制機(jī)制兩個(gè)角度切入,介紹了浙江省H市法治建設(shè)現(xiàn)狀及主要經(jīng)驗(yàn),分析了存在的問題和成因,并從全面深化“黨領(lǐng)導(dǎo)五大條線一體建設(shè)型”的“法治H市”建設(shè)模式、健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌型”的H市法治工作體制機(jī)制兩個(gè)方面,就H市如何加快推進(jìn)地方法治建設(shè)提出了對(duì)策建議,對(duì)H市全面深化法治建設(shè)、加快推進(jìn)地方治理法治化具有一定的意義。本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、實(shí)證分析法、案例研究法等。本文共分為五個(gè)部分。第一部分(第1章)為緒論。從論文問題的提出、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、基本概念界定、研究方法和案例介紹等方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹。第二部分(第2章)為H市法治建設(shè)現(xiàn)狀及主要經(jīng)驗(yàn)。首先,介紹了H市法治建設(shè)推進(jìn)情況,包括五個(gè)方面：一是著力加強(qiáng)依法執(zhí)政,堅(jiān)強(qiáng)“法治H市”建設(shè)的根本保證；二是加快建設(shè)法治政府,抓好“法治H市”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是切實(shí)維護(hù)司法公正,把牢“法治H市”建設(shè)的核心要求；四是深化基層民主法治,夯實(shí)“法治H市”建設(shè)的基層基礎(chǔ)；五是精心開展普法宣傳,營(yíng)造“法治H市”建設(shè)的良好氛圍。其次,介紹了H市法治工作體制機(jī)制建設(shè)狀況,包括九個(gè)方面：一是建立黨委法治辦組織領(lǐng)導(dǎo)體系；二是強(qiáng)化部署推進(jìn)制度；三是完善工作運(yùn)行機(jī)制；四是健全考核督查機(jī)制；五是開展法治創(chuàng)建考評(píng)工作；六是開創(chuàng)法治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；七是探索備案審查機(jī)制；八是創(chuàng)新法治工作載體抓手。再次,梳理總結(jié)了H市法治建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn),包括兩個(gè)方面：第一,梳理了H市法治建設(shè)六個(gè)方面的主要成就：一是探索出了一條以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)的法治建設(shè)路子；二是探索出了一條與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在前列相適應(yīng)的法治建設(shè)路子；三是探索出了一條重視基層基礎(chǔ)、為民利民惠民的法治建設(shè)路子；四是探索出了一條把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法治建設(shè)路子；五是探索出了一條法治和德治相輔相成、相得益彰的法治建設(shè)路子；六是探索出了一條一把手負(fù)總責(zé)、全市一盤棋的法治建設(shè)路子。第二,總結(jié)了H市法治建設(shè)“六個(gè)堅(jiān)持”的主要經(jīng)驗(yàn),包括：一是堅(jiān)持加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持服務(wù)大局促進(jìn)發(fā)展；三是堅(jiān)持維護(hù)群眾合法權(quán)益；四是堅(jiān)持保障社會(huì)公平正義；五是堅(jiān)持夯實(shí)法治基層基礎(chǔ)；六是堅(jiān)持民主法制領(lǐng)域改革創(chuàng)新。第三部分(第3章)為H市法治建設(shè)存在的主要短板和成因。首先,指出了H市法治建設(shè)存在的主要短板,包括三個(gè)方面：一是黨員干部的法治工作水平還需進(jìn)一步提升；二是法治工作隊(duì)伍對(duì)法律法規(guī)的實(shí)施還需進(jìn)一步完善；三是廣大人民群眾的法治素養(yǎng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。其次,分析了成因,包括三個(gè)方面：一是黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式的意識(shí)有待提升；二是法治工作隊(duì)伍堅(jiān)守法治維護(hù)公平正義的能力還不夠強(qiáng)；三是廣大人民群眾尊法信法學(xué)法用法的環(huán)境還未完全形成。第四部分(第4章)為H市全面深化法治建設(shè)的對(duì)策研究。首先,概述了全面深化“法治H市”建設(shè)的總體目標(biāo)和科學(xué)路徑。其次,從依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、基層民主、普法宣傳等五大條線協(xié)同推進(jìn)全市法治建設(shè)的角度,提出了全面深化“黨領(lǐng)導(dǎo)五大條線一體建設(shè)型”的“法治H市”建設(shè)模式的對(duì)策建議,要分別在五大條線取得新進(jìn)展：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),著力在全面提高依法執(zhí)政能力上取得新進(jìn)展；二是加強(qiáng)依法行政,著力在加快推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得新進(jìn)展；三是推進(jìn)公正司法,著力在提升司法權(quán)威和公信力上取得新進(jìn)展；四是發(fā)展基層民主,著力在加強(qiáng)群眾基層自治管理上取得新進(jìn)展；五是深化普法宣傳,著力在打造社會(huì)主義法治文化上取得新進(jìn)展。再次,從法治工作體制機(jī)制建設(shè)的角度,提出了健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌型”的H市法治工作體制機(jī)制的對(duì)策建議,包括八個(gè)方面：一是全面深化權(quán)責(zé)清晰的黨委組織領(lǐng)導(dǎo)體制；二是不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能與工作機(jī)制；三是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任單位的主體責(zé)任；四是充分發(fā)揮其他社會(huì)力量作用；五是著力完善地方法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系；六是積極開拓黨委法治辦建設(shè)新領(lǐng)域；七是有效夯實(shí)法治工作基層基礎(chǔ)；八是著力形成良好的法治工作氛圍。第五部分(第5章)為結(jié)論與展望。對(duì)論文進(jìn)行了總結(jié),并進(jìn)行了一定的展望。
[Abstract]:This paper introduces the current situation and main experience of the rule - of - law construction in H city , and puts forward some suggestions on how to accelerate the construction of the rule of law in H city .
The second is to accelerate the construction of the rule of law government , and grasp the key link of " rule of law H city " construction ;
Third , to safeguard the justice of the judiciary effectively , and put the core requirements of " Rule of Law H City " in prison ;
Fourth , we should deepen the democratic rule of law at the grass - roots level and consolidate the grass - roots foundation of " Rule of Law H City " construction ;
The fifth is to carry out the publicity of general law and create a good atmosphere for the construction of " Rule of Law H City " . Secondly , it introduces the construction status of the system mechanism of the rule of law work in H city , including nine aspects : First , it is to establish the leadership system of the party committee rule of law ;
Second , strengthen the deployment and propulsion system ;
The third is to perfect the working mechanism ;
The fourth is to perfect the inspection and inspection mechanism ;
Fifth , to carry out the evaluation of the rule of law ;
Sixth , the construction of the key project of the rule of law ;
The seventh is to explore the mechanism of filing and review ;
The article summarizes the main achievements of the construction of the rule of law in H city , including two aspects : First , the main achievements in the six aspects of the construction of the rule of law in H city are reviewed : one is the exploration of a rule of law construction road guided by the concept of socialist rule of law ;
The second is to explore a rule - of - law construction road that is compatible with economic and social development .
The third is to explore the rule - of - law construction road that attaches great importance to the foundation of the grass - roots level and the benefit of the people and the people ;
The fourth is to explore a way to construct the rule of law in the cage of power - care system ;
The fifth is to explore a rule of law and rule of law to complement each other and complement each other ' s rule of law construction road ;
The sixth is to explore the rule - of - law construction road of a whole city of chess . Second , summarizes the main experiences of " six sticking points " in the construction of the rule of law in H city , including the following : 1 . To persist in strengthening the leadership of the Communist Party of China ;
Second , adhere to the service bureau to promote development ;
Third , upholding the legitimate rights and interests of the masses ;
Fourth , uphold social fairness and justice ;
Fifth , adhere to the grass - roots foundation of consolidating the rule of law ;
The third part ( Chapter 3 ) is the main short - board and the cause of the construction of the rule of law in H city . First , it points out the main short - board existing in the construction of the rule of law in H city , including three aspects : one is the level of the rule of law of the party members and the level of the rule of law ;
Second , the implementation of laws and regulations by the working team of the rule of law needs to be further improved ;
Third , the rule of law accomplishment of the masses of the masses needs to be further strengthened . Secondly , it analyzes the causes , including three aspects : First , the consciousness of the party members to apply the rule of law thinking and the rule of law mode is to be promoted ;
Second , the rule of law team is not strong enough to uphold the rule of law and maintain fairness and justice ;
The fourth part ( Chapter 4 ) provides a comprehensive deepening of the overall objective and the scientific path of the construction of the rule of law in H city .
The second is to strengthen the administration of law according to law , and to make new progress in speeding up the construction of the government of the rule of law ;
Third , we should push forward the justice of justice and make new progress in the promotion of judicial authority and credibility ;
fourth , to develop grass - roots democracy , and to make new progress in strengthening the management of grassroots self - government ;
The fifth is to deepen the publicity of the general law , and strive to make new progress in the establishment of the socialist legal culture . Thirdly , from the angle of the construction of the rule of law work system mechanism , the paper puts forward the countermeasures and suggestions for improving the system mechanism of the rule of law work in H city , including eight aspects : First , the Party Committee ' s organizational leadership system with clear responsibility and clear responsibility ;
Second , continuously optimize the functions and working mechanisms of the leading group ;
Third , strengthen the main responsibility of the responsible unit ;
Fourth , to give full play to the role of other social forces ;
Fifth , we should try to perfect the appraisal system of local rule of law construction and assessment ;
Sixth , actively explore the new field of the construction of the party committee ' s rule of law office ;
VII . Base on effective compaction of the rule of law ;
The fifth part ( chapter 5 ) summarizes the paper and gives some prospects .
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D927

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本文編號(hào)：2029580