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論我國行政強制執(zhí)行和解程序制度的完善

發(fā)布時間:2018-05-28 01:40

  本文選題:行政強制執(zhí)行 + 和解; 參考:《山西大學》2014年碩士論文


【摘要】:2012年1月1日起實施的《行政強制法》原則性地規(guī)定了行政強制執(zhí)行和解制度,這為學者們對該制度進行研究和創(chuàng)新拓展提供了廣闊的空間。從行政控權(quán)的角度來說,研究行政強制執(zhí)行和解程序制度為該制度的廣泛應用提供了一套具體的規(guī)范和流程,這對于實現(xiàn)行政權(quán)的規(guī)范和控制具有重要意義;從實現(xiàn)行政管理目標和促進社會和諧的角度看,對行政強制執(zhí)行和解程序制度中的執(zhí)行主體與被執(zhí)行主體的權(quán)利義務關(guān)系進行研究,進一步完善行政強制執(zhí)行和解的制度體系,使該制度在行政執(zhí)法活動中占據(jù)一個重要的位置,成為實現(xiàn)行政目的的重要手段,有利于實現(xiàn)雙方當事人關(guān)系的和諧,最終促進社會和諧。本文運用文本分析法,通過對《行政強制法》第四十二條、相關(guān)定義和案例進行分析,介紹了行政強制執(zhí)行和解及其程序制度;運用比較分析法,通過把行政強制執(zhí)行和解程序制度與民事訴訟中的強制執(zhí)行和解程序制度作比較,闡明該制度本身的特征與功能;運用實證分析法,從行政強制執(zhí)行和解程序制度的參與主體、適用范圍、服務實體等基本問題入手,指出行政強制執(zhí)行和解程序制度存在的問題,并提出相應的對策。本文除引言和結(jié)論外,共分為四大部分:第一部分概括介紹了行政強制執(zhí)行和解程序制度的基本理論,具體包括:概念、特征、功能,并指出了完善我國行政強制執(zhí)行和解程序制度的必要性和可行性。第二部分是對完善我國行政強制執(zhí)行和解程序制度理論基礎(chǔ)的分析。具體包括:行政權(quán)可有限處分性理論、程序正義理論、行政平衡理論和行政契約理論。通過對以上理論進行闡明,提出完善我國行政強制執(zhí)行和解程序制度的原則性要求。第三部分是對我國目前行政強制執(zhí)行和解程序制度現(xiàn)狀及其問題的介紹。在總結(jié)其立法層面現(xiàn)狀和實踐層面現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析歸納出了我國行政強制執(zhí)行和解程序制度存在的問題。具體包括:行政強制執(zhí)行和解程序的適用范圍狹窄、參與主體有限、服務實體未明、具體程序缺失和案外人關(guān)于執(zhí)行和解協(xié)議的權(quán)利缺乏。此外,還對我國行政強制執(zhí)行和解程序制度的成因作了簡要分析。第四部分是對完善我國行政強制執(zhí)行和解程序制度的建議。該部分首先對與該制度有關(guān)的四個基本問題提出了相應的完善建議,進而指出我國應構(gòu)建行政主體自行強制執(zhí)行和解和非訴行政強制執(zhí)行和解兩套具體的程序制度。本文的創(chuàng)新之處在于:第一,視角創(chuàng)新:立足于《行政強制法》第四十二條關(guān)于行政強制執(zhí)行和解制度的規(guī)定,繼而從該條規(guī)定延伸到該制度的子制度-—行政強制執(zhí)行和解程序制度,體現(xiàn)了由面到點的視角分析法。第二,觀點創(chuàng)新:提出構(gòu)建兩套具體的行政強制執(zhí)行和解程序制度體系,即行政主體自行強制執(zhí)行和解程序制度和非訴行政強制執(zhí)行和解程序制度。
[Abstract]:The Administrative compulsory Law, which has been implemented since January 1, 2012, stipulates in principle the system of administrative enforcement and reconciliation, which provides a broad space for scholars to study and innovate and expand the system. From the perspective of administrative control, the study of administrative enforcement reconciliation procedure system provides a set of specific norms and processes for the wide application of the system, which is of great significance to the realization of administrative power regulation and control; From the point of view of realizing the goal of administration and promoting social harmony, this paper studies the relationship between the subject of enforcement and the subject of enforcement in the system of administrative enforcement and reconciliation, and further improves the system of administrative enforcement of reconciliation. Make this system occupy an important position in the administrative law enforcement activities, become an important means to achieve administrative purposes, is conducive to the realization of the harmony between the parties, and ultimately promote social harmony. Through the analysis of article 42 of the Administrative compulsory Law and the relevant definitions and cases, this paper introduces the administrative enforcement reconciliation and its procedural system, and applies the comparative analysis method. By comparing the system of administrative enforcement settlement procedure with that of civil procedure, this paper clarifies the characteristics and functions of the system, and applies the empirical analysis method to analyze the main body of the administrative enforcement settlement procedure system. Starting with the basic problems such as the scope of application and the service entity, this paper points out the problems existing in the system of administrative compulsory execution and reconciliation procedure, and puts forward the corresponding countermeasures. In addition to the introduction and conclusion, this paper is divided into four parts: the first part introduces the basic theory of the administrative enforcement reconciliation procedure system, including: concept, characteristics, functions, It also points out the necessity and feasibility of perfecting the reconciliation procedure system of administrative enforcement in China. The second part is the analysis of the theoretical basis of perfecting the system of administrative enforcement reconciliation in our country. It includes: the theory of limited disposition of administrative power, the theory of procedural justice, the theory of administrative balance and the theory of administrative contract. By expounding the above theory, the paper puts forward the principle requirements of perfecting the system of administrative compulsory execution and reconciliation in our country. The third part introduces the present situation and problems of the administrative enforcement reconciliation procedure system in our country. On the basis of summing up the present situation of legislation and practice, this paper analyzes and sums up the problems existing in the system of administrative enforcement and reconciliation in our country. It includes: the scope of application of the administrative enforcement settlement procedure is narrow, the main body of participation is limited, the service entity is not clear, the specific procedure is missing and the right of the outsider to implement the settlement agreement is lacking. In addition, the author also briefly analyzes the causes of the administrative enforcement reconciliation procedure system in China. The fourth part is to perfect our country administrative compulsory execution reconciliation procedure system suggestion. In this part, four basic problems related to this system are put forward, and then it is pointed out that China should construct two specific procedural systems of self-enforcement reconciliation and non-litigation administrative enforcement reconciliation. The innovation of this paper lies in: first, the angle of view innovation: based on the "Administrative compulsory Law" Article 42 on the administrative enforcement reconciliation system provisions, Then it extends from the stipulation to the sub-system of the system-the system of administrative compulsory execution and reconciliation procedure, which reflects the analysis from the angle of view from the aspect to the point of view. Second, point of view innovation: put forward to construct two sets of concrete administrative enforcement reconciliation system, namely administrative subject self-enforcement reconciliation procedure system and non-litigation administrative enforcement reconciliation procedure system.
【學位授予單位】:山西大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D922.1

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本文編號:1944725

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