裁量控制視角下的行政許可評(píng)價(jià)制度研究
本文選題:行政許可 + 行政許可評(píng)價(jià)制度; 參考:《中國(guó)行政管理》2015年03期
【摘要】:行政許可作為授益性行政行為,兼具法定性與靈活性,其中的裁量問(wèn)題非常復(fù)雜,在行政許可實(shí)施的過(guò)程中的裁量缺乏有效控制機(jī)制暴露出諸多問(wèn)題!缎姓S可法》第20條規(guī)定的行政許可評(píng)價(jià)制度,作為決策輔助機(jī)制在裁量行政許可控制領(lǐng)域尚有可為。本文旨在根據(jù)行政許可裁量控制特點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)功能弱化、評(píng)價(jià)制度啟動(dòng)期限尚不明確、社會(huì)控制機(jī)制不健全、責(zé)任制度缺失等缺陷,提出針對(duì)評(píng)價(jià)制度明確啟動(dòng)期限、加強(qiáng)社會(huì)控制機(jī)制以及納入司法監(jiān)督實(shí)現(xiàn)行政許可評(píng)價(jià)與行政訴訟互補(bǔ)等在行政許可評(píng)價(jià)機(jī)制完善行政許裁量可控制措施。
[Abstract]:As an administrative act of awarding benefits, administrative license has both legal qualification and flexibility, and the problem of discretion is very complex. The lack of effective control mechanism in the process of implementation of administrative license exposes many problems. The evaluation system of administrative license stipulated in Article 20 of the Administrative Licensing Law can be used as a decision assistant mechanism in the field of discretionary administrative license control. According to the characteristics of administrative license discretion control and the weakening of the functions of administrative organs, the starting period of evaluation system is not clear, the social control mechanism is not perfect, the responsibility system is missing and so on. Strengthen the social control mechanism and bring into the judicial supervision to realize the administrative license evaluation and administrative litigation complementary in the administrative license evaluation mechanism to improve the administrative discretion can be controlled measures.
【作者單位】: 重慶大學(xué)法學(xué)院;重慶大學(xué)公共管理學(xué)院;
【分類號(hào)】:D922.1
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本文編號(hào):1907111
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