同行評(píng)審與行政法治——以轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)制度為例
本文選題:同行評(píng)審 切入點(diǎn):行政法治 出處:《浙江學(xué)刊》2015年06期 論文類型:期刊論文
【摘要】:關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭議,凸顯了專家、大眾和官員之間存在巨大認(rèn)知分歧。法學(xué)視角的欠缺,使得相關(guān)認(rèn)知分歧演變?yōu)榇罅繜o意義的口舌之爭。透過法學(xué)視角,能夠發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)的制度設(shè)計(jì),既未能確保科學(xué)領(lǐng)域質(zhì)量保證的基本規(guī)范,亦未能遵循行政法治的基本原則。引入管制同行評(píng)審,能夠有效提升安全評(píng)價(jià)過程和結(jié)論的可信度和可信賴性,有效避免管制機(jī)關(guān)濫用科學(xué)信息,增強(qiáng)管制決策的內(nèi)在理性。管制同行評(píng)審所具有的潛在缺陷,需要通過確立正當(dāng)程序予以規(guī)范和矯正。此外,同行評(píng)審在現(xiàn)代管制過程中的引入,能夠有效揭示管制過程中科學(xué)依據(jù)和裁量要素之功能差異,有助于展現(xiàn)真實(shí)的行政過程。這是管制同行評(píng)審超越質(zhì)量控制,對(duì)于現(xiàn)代行政法治的一般意義。
[Abstract]:The controversy over the safety of genetically modified foods highlights the huge cognitive differences among experts, the public and officials. To be able to find that the system for evaluating the safety of genetically modified organisms fails to ensure the basic norms of quality assurance in the field of science or to follow the basic principles of the administrative rule of law. It can effectively enhance the reliability and reliability of the safety assessment process and conclusions, avoid the misuse of scientific information by regulatory agencies, and enhance the internal rationality of regulatory decisions. In addition, the introduction of peer review into the modern regulatory process can effectively reveal the functional differences in the scientific basis and discretion elements in the regulatory process. This is the general meaning of regulatory peer review beyond quality control for modern administrative rule of law.
【作者單位】: 北京社會(huì)科學(xué)院;
【分類號(hào)】:D922.16
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1631084
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