本文選題：重大行政決策　切入點(diǎn)：決策機(jī)制　出處：《廣西師范大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：在當(dāng)今社會,行政機(jī)關(guān)在管理公共事務(wù)的廣度與深度不斷擴(kuò)大,對公共利益和公民權(quán)利的影響更是不容忽視。規(guī)范與制約行政機(jī)關(guān)重大行政決策的運(yùn)行業(yè)已成為建設(shè)法治政府的題中之義,而重大行政決策問責(zé)機(jī)制則是其中的重要保障和前提。本文綜合運(yùn)用比較研究、文獻(xiàn)資料、實(shí)證研究等方法,從重大行政決策的概念及基本問題談起,梳理重大行政決策的理論依據(jù)及國內(nèi)外實(shí)踐和理論研究現(xiàn)狀,分析當(dāng)前我國重大行政決策問責(zé)機(jī)制存在的問題,并結(jié)合我國國情,提出完善重大行政決策問責(zé)機(jī)制的對策。當(dāng)前我國重大行政決策問責(zé)機(jī)制建設(shè)要從規(guī)范問責(zé)立法、明確問責(zé)主體、完善問責(zé)程序等方面著手改革。只有在各方面共同作用下,才有可能建立起我國新型的現(xiàn)代重大行政決策問責(zé)機(jī)制體系。本文的主體部分共六章。第一章是導(dǎo)論,該部分直接提出了論文的主題,簡單地闡述了行政決策問責(zé)的學(xué)術(shù)背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及論文的研究方法。第二章為重大行政決策問責(zé)機(jī)制的概述。首先對重大行政決策的概念進(jìn)行界定,重點(diǎn)論述何謂“重大”,分析判斷重大行政決策事項(xiàng)的范圍;其次,在研究相關(guān)文獻(xiàn)和結(jié)合社會實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確重大行政決策問責(zé)機(jī)制的含義,為下文重大行政決策問責(zé)機(jī)制涉及的相關(guān)理論描述提供銜接。第三章主要介紹重大行政決策問責(zé)機(jī)制的理論依據(jù)及要素,通過對相關(guān)理論的分析來明確重大行政決策問責(zé)機(jī)制的理論性、科學(xué)性及必要性,為后文重大行政決策問責(zé)機(jī)制存在問題的法治實(shí)踐及改善提供相應(yīng)的理論支持。第四章和第五章是本文的重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)也是前后相互銜接的內(nèi)容。第四章從問責(zé)立法、問責(zé)主體、問責(zé)客體、問責(zé)程序等四方面剖析當(dāng)下我國構(gòu)建重大行政決策問責(zé)機(jī)制存在的現(xiàn)實(shí)問題,為下文進(jìn)一步探討重大行政決策問責(zé)機(jī)制作鋪墊。文章第五章則是針對上文所提到機(jī)制建設(shè)中所遇到的問題,一一對應(yīng)的嘗試探討解決策略。一方面是制定統(tǒng)一的行政問責(zé)法,明確重大行政決策問責(zé)的合法性、規(guī)范性,積極有效的引導(dǎo)中國重大行政決策問責(zé)機(jī)制的建立;另一方面就是從明確問責(zé)主體和客體著手,論述重大行政決策問責(zé)具體應(yīng)該“由誰問責(zé)”、“對誰問責(zé)”等方面的問題;再者,基于前文研究,確定問責(zé)實(shí)施的具體程序,完善行政決策問責(zé)的執(zhí)行方式。最后,文章第六章則在研究的基礎(chǔ)上,針對中國重大行政決策問責(zé)機(jī)制的構(gòu)建提出粗淺的策略和建議。
[Abstract]:In today's society, the scope and depth of the administration of public affairs is constantly expanding. The influence on public interest and citizen's rights can't be ignored. Standardizing and restricting the operation of major administrative decisions of administrative organs has become the meaning of the construction of a government ruled by law. The accountability mechanism of major administrative decision making is an important guarantee and premise. This paper discusses the concept and basic problems of major administrative decision making by means of comparative study, literature and empirical research, etc. Combing the theoretical basis of major administrative decisions and the current situation of domestic and foreign practice and theoretical research, analyzing the problems existing in the accountability mechanism of major administrative decisions in China, and combining with the national conditions of our country, This paper puts forward the countermeasures to perfect the accountability mechanism of major administrative decision making. At present, the construction of accountability mechanism for major administrative decision making in our country should start from the aspects of standardizing the legislation of accountability, clarifying the subject of accountability, perfecting the accountability procedure, and so on. The main body of this paper is six chapters. The first chapter is the introduction, this part puts forward the theme of the thesis directly, and simply expounds the academic background of the administrative decision-making accountability. The second chapter is an overview of the accountability mechanism of major administrative decision making. Firstly, the concept of major administrative decision is defined, with emphasis on what is "significant" and the scope of judging the major administrative decision. Secondly, on the basis of studying relevant literature and combining with social practice, the meaning of accountability mechanism of major administrative decision-making is clarified. The third chapter mainly introduces the theoretical basis and elements of the accountability mechanism of major administrative decision-making. Through the analysis of relevant theories to clarify the theoretical, scientific and necessary of the accountability mechanism of major administrative decisions, It provides corresponding theoretical support for the practice of the rule of law and improvement of the accountability mechanism of the major administrative decision-making. Chapter 4th and chapter 5th are the key contents of this paper, and they are also the contents that link up with each other. Chapter 4th is the legislation of accountability. Four aspects of accountability subject, accountability object and accountability procedure are analyzed to analyze the practical problems existing in the construction of major administrative decision-making accountability mechanism in China. Chapter 5th is to discuss the problems encountered in the construction of the mechanism mentioned above, and try to explore the solution strategy one by one. On the one hand, it is to establish a unified administrative accountability law. To clarify the legitimacy, standardization and effective guidance of the establishment of the accountability mechanism for major administrative decisions; on the other hand, to start with a clear definition of the subject and object of accountability, This paper discusses the specific issues of "who should be held accountable" and "who should be held accountable" to the accountability of major administrative decisions; furthermore, based on the previous research, it determines the specific procedures for the implementation of accountability, and consummates the mode of implementation of the accountability of administrative decision-making. On the basis of the research, Chapter 6th puts forward some basic strategies and suggestions for the construction of accountability mechanism for major administrative decisions in China.
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D922.1

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