本文選題：政府?dāng)?shù)據(jù)開放　切入點(diǎn)：規(guī)范分析　出處：《中國社會(huì)科學(xué)院研究生院》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：近年來,我國經(jīng)濟(jì)體制改革方面不斷深入,各種體制機(jī)制的矛盾凸顯,我國進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期。不斷深化行政體制改革,由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化,是我國當(dāng)前行政體制改革的目標(biāo)。大數(shù)據(jù)在創(chuàng)新政府社會(huì)管理方面提供了新路徑,創(chuàng)造了新機(jī)遇。縱觀國際社會(huì),只有探索構(gòu)建更加透明、更具有回應(yīng)性的民主政府,才能滿足在大數(shù)據(jù)時(shí)代公民對(duì)于精細(xì)數(shù)據(jù)的新要求。本文共有五部分組成:第一部分主要介紹了數(shù)據(jù)的概念和政府?dāng)?shù)據(jù)開放的內(nèi)涵,通過對(duì)比政府信息公開可以看出信息公開與數(shù)據(jù)開放的聯(lián)系與區(qū)別,說明政府?dāng)?shù)據(jù)開放在現(xiàn)代政府治理中的重要性。第二部分通過規(guī)范和管理體制兩個(gè)方面介紹了政府?dāng)?shù)據(jù)開放在中央和地方兩個(gè)層面的設(shè)計(jì)。重點(diǎn)在規(guī)范層面通過解讀國務(wù)院和地方出臺(tái)的一些規(guī)范性文件來看政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作的制度設(shè)計(jì),以及體制方面的職能調(diào)整和平臺(tái)運(yùn)行的特點(diǎn)和情況。第三部分從規(guī)范和體制兩個(gè)方面分析了政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作存在的問題。側(cè)重安全的立法導(dǎo)向沒有形成數(shù)據(jù)開放、網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息保護(hù)并重的立法格局;體制方面由于管理體制尚未有效建立,影響了數(shù)據(jù)開放工作。一些地方政府?dāng)?shù)據(jù)資源平臺(tái)的推廣使用中,在推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的同時(shí)也顯示出一些問題。第四部分采取比較分析方法從規(guī)范和體制方面介紹一些發(fā)達(dá)國家的措施制度。在規(guī)范方面著重介紹了美國的法律制度,同時(shí)首席信息官的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制在體制上推動(dòng)了政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作,以公眾需求為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)網(wǎng)站為數(shù)據(jù)的有效利用提供了平臺(tái)。第五部分針對(duì)我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放從規(guī)范和體制方面提出一些對(duì)策建議。重點(diǎn)在規(guī)范層面要加強(qiáng)立法工作,實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì);中央體制層面進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度,通過職能調(diào)整明確職責(zé)定位,構(gòu)建“一把手+首席信息官”的聯(lián)絡(luò)機(jī)制推動(dòng)數(shù)據(jù)開放統(tǒng)籌工作;完善數(shù)據(jù)平臺(tái)工作機(jī)制,堅(jiān)持服務(wù)理念,構(gòu)建多方參與的治理格局。
[Abstract]:In recent years, with the deepening of the economic system reform in our country, the contradictions of various systems and mechanisms have become prominent. Our country has entered the key period of deepening the reform in an all-round way, deepening the reform of the administrative system and changing from a management-oriented government to a service-oriented government. To realize the modernization of governance ability is the goal of the current administrative system reform of our country. Big data has provided a new path and created new opportunities in innovating the social management of the government. Only a more responsive democratic government can meet the new requirements of the citizens in big data's time for fine data. This paper consists of five parts: the first part mainly introduces the concept of data and the connotation of open government data. By comparing the disclosure of government information, we can see the connection and difference between information disclosure and data openness. The second part introduces the design of government data opening at the central and local levels. Unscrambling some normative documents issued by the State Council and local authorities to see the system design for the opening up of government data, The third part analyzes the problems existing in the government data opening from two aspects: normative and institutional aspects. The legislative pattern of network security and personal information protection is equally important; because the management system has not been established effectively, it has affected the work of data opening. Some local government data resource platforms are in the process of being popularized and used. While promoting the opening up of government data, it also shows some problems. Part 4th adopts a comparative analysis method to introduce the measure systems of some developed countries from the normative and institutional aspects. In the normative aspect, it focuses on the legal system of the United States. At the same time, the chief information officer's communication and liaison mechanism has promoted the opening up of government data. The data website based on public demand provides a platform for the effective use of data. Part 5th puts forward some countermeasures and suggestions for the opening up of government data in China from the aspects of regulation and system. The emphasis is on strengthening the legislative work at the normative level. To achieve top-level design; the central institutional level to further strengthen the overall efforts, through the functional adjustment of clear responsibility positioning, to build a "chief information officer" liaison mechanism to promote data integration, improve the data platform work mechanism, Adhere to the concept of service, and build a multi-party participation in the governance pattern.
【學(xué)位授予單位】：中國社會(huì)科學(xué)院研究生院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.1

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本文編號(hào)：1569017