本文關(guān)鍵詞： 河長制 河長 行政法教義學 整體性治理　出處：《中國地質(zhì)大學學報(社會科學版)》2017年06期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：行政法建構(gòu)河長制的目標是實現(xiàn)整體性治理,克服河湖行政執(zhí)法碎片化現(xiàn)象,將河湖行政執(zhí)法中的以政府職能部門為本位的利益觀轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛檎w的政府為本位的利益觀;行政法建構(gòu)河長制的基礎(chǔ)是明確河長的職權(quán)(責),即需要將河長治理河湖的職權(quán)(責)來源形式再合法化,以及職權(quán)(責)之再類型化;行政法建構(gòu)河長制的關(guān)鍵是確立整體性協(xié)調(diào)機制,即建立河湖行政執(zhí)法的整體性預(yù)算制度與整體性結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)制度;行政法建構(gòu)河長制的重心是建立和健全針對河長的監(jiān)督機制,包括建構(gòu)司法機關(guān)和專門機關(guān)對河長的監(jiān)督機制,健全公民、法人和其他組織,以及行政機關(guān)內(nèi)部對河長的監(jiān)督機制。
[Abstract]:The goal of administrative law construction is to achieve holistic governance and overcome the fragmentation of administrative law enforcement in rivers and lakes. Transform the view of profit based on the government function department in the administrative law enforcement of river and lake into the view of interest based on the government as a whole; The foundation of constructing river length system in administrative law is to make clear the authority (responsibility) of river length, that is to say, it is necessary to legalize the source form of authority (responsibility) of river and lake management, and to retype authority (responsibility); The key of constructing river length system in administrative law is to establish the overall coordination mechanism, that is, to establish the overall budget system and the overall structure coordination system of river and lake administrative law enforcement. The focus of administrative law construction is to establish and improve the supervision mechanism for river length, including the construction of judicial organs and specialized agencies to monitor the river length, the sound citizens, legal persons and other organizations. As well as the internal administrative organs of the river-length supervision mechanism.
【作者單位】： 中南財經(jīng)政法大學法治發(fā)展與司法改革研究中心;武漢大學環(huán)境法研究所;
【基金】：國家社科基金重點項目“環(huán)境風險治理工具的行政法進路研究”(17AAFX013);國家社科基金重大項目“基于風險的環(huán)境治理多元共治體系研究”(15ZDC031)
【分類號】：D922.66
【正文快照】： (1)即省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。(2)據(jù)學者不完全統(tǒng)計,截至2017年1月,我國有24個省(直轄市)對外公布了河長名單,其中16個省(直轄市)還出臺了相應(yīng)的規(guī)范性文件。參見陳相利:

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 何琴;;“河長制”的環(huán)境法思考[J];行政與法;2011年08期

相關(guān)會議論文 前1條

1 劉占奎;;無錫市“河長制”的環(huán)境法啟示[A];生態(tài)安全與環(huán)境風險防范法治建設(shè)——2011年全國環(huán)境資源法學研討會（年會）論文集（第三冊）[C];2011年

相關(guān)重要報紙文章 前2條

1 記者 王笠舟　本報評論員;昆明全國首創(chuàng)“河長制”法制化[N];昆明日報;2009年

2 記者 王笠舟;“河長制”法制化十分必要[N];昆明日報;2009年

，

本文編號：1453867