行政強(qiáng)制中的“即時(shí)代履行”制度探析
發(fā)布時(shí)間:2017-11-17 07:10
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【摘要】:《行政強(qiáng)制法》于2012年出臺(tái),前后歷時(shí)13年的時(shí)間,在制度設(shè)計(jì)方面有重大的進(jìn)步,在矛盾尖銳、社會(huì)張力很大的當(dāng)下,其中有許多具有積極意義的制度,行政強(qiáng)制執(zhí)行制度作為此次修改的亮點(diǎn),對(duì)其設(shè)定和權(quán)利分配都作了相關(guān)規(guī)定,《行政強(qiáng)制法》第52條對(duì)即時(shí)代履行制度進(jìn)行了相關(guān)界定,該條在緊急情況下賦予行政機(jī)關(guān)立即采取行政強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,可以有效防止損害的發(fā)生,但由于該條規(guī)定比較籠統(tǒng)簡(jiǎn)單,以至于在理解和執(zhí)行時(shí)存在一定的不一致性,造成行政機(jī)關(guān)和行政相關(guān)對(duì)人不能有效的依法辦事,同時(shí),現(xiàn)實(shí)的種種糾紛充分的表明該制度還存在一定的缺陷,有待進(jìn)一步完善。本文就即時(shí)代履行制度進(jìn)行闡述,從制度本身出發(fā),分析現(xiàn)行規(guī)定的缺陷,提出自己的見解,力求能解決現(xiàn)實(shí)中的問題。第一部分:發(fā)現(xiàn)問題,分析原因。天價(jià)拖車事件的屢屢曝光,表面上反映的是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法力度和執(zhí)法方式的欠缺,但深究問題的原因是制度層面本身就存在不完善的地方,只有對(duì)癥下藥才能真正藥到病除。第二部分:闡述即時(shí)代履行制度的基本理論。即時(shí)代履行制度賦予行政機(jī)關(guān)不經(jīng)過一般程序便可以采取代履行行為的權(quán)力,為了防止行政機(jī)關(guān)權(quán)力的濫用,《行政強(qiáng)制法》將即時(shí)代履行制度嚴(yán)格限定在交通安全和公共秩序領(lǐng)域,并且對(duì)于即時(shí)代履行的適用條件進(jìn)行了規(guī)定。該部分將對(duì)即時(shí)代履行的適用條件、即時(shí)代履行中三方的法律關(guān)系進(jìn)行闡述,以期細(xì)致、深度的了解該制度。第三部分:提出即時(shí)代履行制度存在的問題。作為緊急情況下的代履行,即時(shí)代履行制度不僅僅是代履行程序的簡(jiǎn)單化,同時(shí)存在即時(shí)代履行制度本身的特點(diǎn)、使用條件、適用對(duì)象和適用的程序!缎姓䦶(qiáng)制法》第五十二條對(duì)即時(shí)代履行制度進(jìn)行了籠統(tǒng)的規(guī)定,在適用條件、程序、收費(fèi)等方面均存在一定的不完善之處,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)適用的混亂和操作性不強(qiáng)等問題。第四部分:在分析問題之后得出解決問題的可行性方案。對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善和構(gòu)建,發(fā)揮制度設(shè)置的目的。
【學(xué)位授予單位】:廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.1
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
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,本文編號(hào):1195195
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