恐怖活動(dòng)組織與人員的認(rèn)定程序研究
發(fā)布時(shí)間:2017-11-17 07:13
本文關(guān)鍵詞:恐怖活動(dòng)組織與人員的認(rèn)定程序研究
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【摘要】:反恐法確立了國(guó)家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和人民法院認(rèn)定并存的恐怖活動(dòng)組織和人員認(rèn)定程序,即雙軌認(rèn)定程序。從法律性質(zhì)上講,國(guó)家反恐怖主義領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)屬于行政認(rèn)定范疇,人民法院認(rèn)定則屬于司法認(rèn)定范疇。反恐法對(duì)認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的規(guī)定較為抽象,缺失對(duì)認(rèn)定程序的具體構(gòu)建。由于行政認(rèn)定和司法認(rèn)定的程序性質(zhì)不同,應(yīng)區(qū)別兩個(gè)認(rèn)定程序的啟動(dòng)方式、審核方法、名單制作以及公布程序、監(jiān)督和救濟(jì)制度。司法認(rèn)定和行政認(rèn)定的側(cè)重點(diǎn)各有不同,在雙軌認(rèn)定程序下,兩者之間應(yīng)建立銜接機(jī)制,以確保效率和公平的有效兼顧。
【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院;
【分類(lèi)號(hào)】:D922.14
【正文快照】: 我國(guó)自2016年1月1日起施行《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反恐法》),立法內(nèi)容采用立體防御型模式,即“采用多層次、跨法律部門(mén)的法律手段懲治恐怖主義活動(dòng)的立法模式”1:不僅為安全防范、應(yīng)對(duì)處置和制裁恐怖活動(dòng)提供實(shí)體法依據(jù),還從程序法角度為懲治恐怖活動(dòng)提供
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8 李越;耿t,
本文編號(hào):1195208
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