當今涉槍行為的刑法治理,存在著槍支管控效果不佳、司法裁判屢遭質疑、相關規(guī)范適用存疑的三方面困境。涉槍行為治理現(xiàn)狀的困境表明,如此的涉槍行為刑法治理模式,并未帶來樂觀的治理效果。這既因立法突破犯罪基本特征的失位,也因司法未能精準把握犯罪特征的失守,還因執(zhí)法的常態(tài)性失衡,從而導致涉槍行為刑法治理模式的錯位與越位。其實質是傳統(tǒng)"社會管理"的國家治理模式在槍支治理上的必然結果和客觀體現(xiàn)。鑒此,涉槍行為的有效治理,應隨著國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉型,回歸和整合刑法治理的功能與地位,在觀念上實現(xiàn)從國家本位向社會本位的革新,在功能上實現(xiàn)從"政策法"向"保障法"的變革,在目標上實現(xiàn)從"秩序穩(wěn)定"向"福利增進"的轉向,并在刑法治理體系上,推行刑法內外治理的協(xié)調與重塑。既在刑法體系內,以犯罪概念的社會危害性、刑事違法性和應受刑罰懲罰性為非法持槍等涉槍犯罪的立法與司法標尺,以限制刑法治理的越位與錯位,又在刑法體系外,以多元槍支法律管理體系為非法持槍治理的必要有機組成部分,以形成涉槍行為的常態(tài)性現(xiàn)代化治理體系。

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【文章目錄】：
一、反思與疑問:涉槍行為治理現(xiàn)狀的困境梳理
    (一)槍支管控效果不佳，治理重點有所偏離
    (二)刑事裁判屢遭質疑，公眾認同有待提高
    (三)相關規(guī)范適用存疑，有關爭議尚需厘清
二、越位與錯位:涉槍行為治理模式的問題剖析
    (一)立法的犯罪性失位
    (二)司法的犯罪性失守
    (三)執(zhí)法的常態(tài)性失衡
三、回應與革新:涉槍行為治理模式的現(xiàn)代轉型
    (一)觀念革新:從“國家本位”轉向“社會本位”
    (二)功能調整:從“政策法”轉向“保障法”
    (三)目標轉向:從“秩序穩(wěn)定”轉向“福利增進”
四、貫徹與重塑:涉槍行為的刑法內外治理體系構建
    (一)刑法體系內:以犯罪基本特征規(guī)制處罰范圍
        1．立法的形式限縮
        2．司法的實質判斷
    (二)刑法體系外:以社會聯(lián)動機制實現(xiàn)多元治理
        1．在整體法律體系中完善各部門法分工
        2．在具體法律適用中凸顯行政執(zhí)法品質
        3．在社會治理運行中建立協(xié)調防控模式



本文編號：4021469