特別減輕處罰制度能夠彌補罪刑法定原則的不足,有利于實現(xiàn)個案正義,凸顯情理法的融合。1997年《刑法》在對1979年《刑法》頒布后特別減輕處罰制度被濫用狀況進行反思的基礎上對其適用進行了嚴格限制,但是人們對于在何種情況下可以適用特別減輕處罰制度出現(xiàn)了不同的認識。目前該制度在司法實踐中適用率不高,且各地的司法機關在適用該制度時極不均衡,只在罪刑極不相適應的情況下才適用該制度。這種狀況表明該制度的價值遠未得到發(fā)揮,究其原因在于適用該制度的實體條件模糊、程序條件嚴苛。應對適用該制度的實體條件進行明確,規(guī)定"案件涉及國家利益或者被告人主觀惡性、人身危險性較小,判處法定最低刑還是難以實現(xiàn)罪刑相適應原則要求"的適用原則,并相應地進行典型情況列舉;同時應放寬適用該制度的程序條件,將適用該制度的核準權(quán)下放至各高級人民法院,并可試行特別減輕處罰聽證監(jiān)督模式,以取代現(xiàn)行的層級監(jiān)督模式。

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【文章目錄】：
一、特別減輕處罰制度的立法演變及價值
    (一)特別減輕處罰制度的立法演變
    (二)特別減輕處罰制度的價值
二、適用特別減輕處罰制度的現(xiàn)狀考察
    (一)特別減輕處罰制度的適用率偏低
    (二)適用特別減輕處罰制度的理由高度集中
    (三)適用特別減輕處罰制度的核準時間差異明顯
三、適用特別減輕處罰制度實體條件細化之路徑
    (一)適用特別減輕處罰制度情形的原則框定
        1.犯罪分子主觀惡性、人身危險性較小。
        2.從輕處罰仍然難以符合罪刑相適應原則的要求。
    (二)適用特別減輕處罰制度情形的明晰列舉
        1.入罪門檻低、法定刑重,導致罪刑不相適應。
        2.法定刑升檔門檻低,導致罪刑不相適應。
        3.因其他因素介入導致罪刑不相適應。
        4.法律關于犯罪數(shù)額的規(guī)定與司法實踐相脫節(jié),導致罪刑不相適應。
        5.因索要“人情債”而犯罪,導致罪刑不相適應。
        6.其他可以特別減輕處罰的情況。
四、適用特別減輕處罰制度程序條件放寬之提倡
    (一)由高級人民法院核準的可行性分析
        1.防止權(quán)力被濫用之維。
        2.統(tǒng)一刑罰適用之維。
        3.對比死刑復核之維。
        4.實踐后果之維。
    (二)以聽證方式進行核準的可行性分析
        1.采用聽證方式有利于進行司法監(jiān)督。
        2.采用聽證方式更符合法理邏輯。
        3.采用聽證方式更能兼顧人情因素。
        4.采用聽證方式已有實踐基礎。
    (三)明確規(guī)定適用特別減輕處罰制度案件核準的期限
五、結(jié)語



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