高利貸雖然對經(jīng)濟發(fā)展有一定的促進作用,但存在損害借貸人合法權益、滋生違法犯罪、擾亂金融秩序等社會危害性。目前學界對放高利貸行為是否應當犯罪化存在爭議,現(xiàn)行刑法典對此也未明確,這就造成司法實踐中對放高利貸行為懲治存在障礙�？紤]到放高利貸行為適用非法經(jīng)營罪存在問題,建議在《刑法》中增設放高利貸罪,對情節(jié)嚴重,需要追究刑事責任的放高利貸行為進行懲處,以體現(xiàn)罪刑法定和罪責刑相適應原則。

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引 言
一、我國關于高利貸的規(guī)定和研究現(xiàn)狀
    (一)我國關于高利貸的相關規(guī)定
    (二)我國關于放高利貸行為定性的理論和實務
        1.適用非法經(jīng)營罪說。
        2.單獨入罪說。
二、放高利貸行為入刑肯定說之提倡
    (一)放高利貸行為入罪的理論依據(jù)
        1.嚴重的社會危害性。
        2.民事、行政手段的有限性。
        3.現(xiàn)行刑法存在著漏洞
    (二)對否定說論據(jù)的商榷
        1.高利貸本身具有的優(yōu)點并不能成為否定高利貸入罪的依據(jù)。
        2.借貸人意思自治不能突破經(jīng)濟秩序的制約。
        3.高利貸入刑并不是刑法過度干預,不會導致刑法干預社會生活的泛化,也不會導致刑罰的泛濫。
        4.刑法的謙抑性并不代表對嚴重危害社會行為的放縱。
三、放高利貸行為入刑的權衡與建言
    (一)單獨入罪的必要性
        1.貫徹罪刑法定原則的要求。
        2.放高利貸行為侵害的法益具有獨特性。
        3.體現(xiàn)罪責刑相適應的要求。
        4.相關域外立法經(jīng)驗的借鑒。
    (二)增設放高利貸罪的設計理念
        1.對成立犯罪設置嚴格的條件。
        2.設置較輕的刑罰。
        3.對放高利貸行為的定性沒有必要區(qū)分一般高利貸和經(jīng)營性高利貸。
        4.放高利貸入刑的同時應當同時完善配套民事、行政法規(guī)。
    (三)放高利貸罪的具體制度設計
結 論



本文編號：3783503