生態(tài)環(huán)境犯罪作為新型犯罪的重要部分,自設(shè)立此罪以來,日益凸顯出其在懲治破壞、污染環(huán)境行為上的作用與天然優(yōu)勢(shì)。近年來,我國環(huán)境不斷惡化,形勢(shì)嚴(yán)峻,出現(xiàn)諸多重大環(huán)境污染事故,但環(huán)境犯罪的打擊效果卻十分有限,追根究底是環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境刑事司法的銜接出現(xiàn)問題,銜接路徑受阻。雖說行政執(zhí)法與刑事司法的銜接已有諸多學(xué)者予以附筆,但是,針對(duì)環(huán)境犯罪這一有著明顯特殊性狀的、與傳統(tǒng)犯罪有著較大差異的現(xiàn)代模式犯罪,其在行政執(zhí)法與刑事司法的銜接上有著獨(dú)特的表現(xiàn)與新的要求。其次,由于我國環(huán)境刑法對(duì)環(huán)境污染、破壞等行為還屬于初步的規(guī)制中,與較之更為完善、成熟、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)化的環(huán)境行政法而言,存在較多缺陷,由此導(dǎo)致與其產(chǎn)生了許多不協(xié)調(diào)之處,嚴(yán)重影響了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的“兩法銜接”的順利進(jìn)行。因而,首要任務(wù)當(dāng)是完善環(huán)境刑法,為環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次,由于“兩法銜接”機(jī)制本身就存在一些問題,再加上,面對(duì)如此復(fù)雜、專業(yè)、技術(shù)含量高、標(biāo)準(zhǔn)多元化的環(huán)境犯罪,其弊端更是明顯。本文擬從通過研究環(huán)境刑事司法、環(huán)境行政執(zhí)法的概念及特征入手,對(duì)我國環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的立法與實(shí)施狀況進(jìn)行考察,并且緊密聯(lián)系環(huán)... 

【文章來源】：南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

“兩法銜接”相關(guān)規(guī)范文件與司法解釋

10圖 2.3 2017 年 1 月—11月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況區(qū)域分布表筆者從北大法寶網(wǎng)的司法案例大數(shù)據(jù)中心查詢生成了以下的的圖表，均為審案件的數(shù)量。從我國訴行政不作為的案件情況可以看到，自 2014 年達(dá)到一頂峰 6 件后，整體呈現(xiàn)一個(gè)低走的趨勢(shì)，2015 年為 3 件；2016 為 4 件；201

圖 2.4 2002 年—2017 年訴行政不作為的案件數(shù)量情況通過以上近年來“我國環(huán)境行政案件的大致情況”、“行政不作為案件數(shù)量情況”以及我國的相關(guān)報(bào)告，至少可以大體上反映出以下幾個(gè)現(xiàn)狀：第一，我國的環(huán)境違法行為與環(huán)境行政處罰案件數(shù)持續(xù)增長，表現(xiàn)出環(huán)境行政機(jī)關(guān)的積極履職，對(duì)環(huán)境行政違法行為打擊力度也不斷增強(qiáng)。第二，環(huán)境行政違法案件呈現(xiàn)出內(nèi)容多元、類型豐富，而行政處罰類案件在所有行政案件里所占比例最高；第三，被告為環(huán)境行政部門的行政案件數(shù)量上升，而原告則大部分是自然人，且呈現(xiàn)出較高的敗訴率；第四，對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的案子，移送率不斷提升，環(huán)境行政機(jī)關(guān)積極加強(qiáng)與刑事司法機(jī)關(guān)的積極配合與協(xié)作。⑨2.3.2 環(huán)境刑事司法現(xiàn)狀依據(jù) 2017 年 7 月 13 日，最高法發(fā)布《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告（2015-2017）》（下稱《報(bào)告（2015—2017）》），顯示，司法實(shí)踐中，環(huán)境犯罪案件數(shù)量十分有限。數(shù)據(jù)表明，全國污染環(huán)境罪案件數(shù)量從 2012 年的 1 件，歷經(jīng) 2014 年的 801

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題探微[J]. 古瑞華,呂桂楠.  信陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
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[5]我國環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的困境與出路[J]. 康慧強(qiáng).  鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
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博士論文
[1]論環(huán)境刑法的行政從屬性[D]. 杜琪.武漢大學(xué) 2010

碩士論文
[1]我國生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制研究[D]. 張霞.南京工業(yè)大學(xué) 2015
[2]我國環(huán)境犯罪刑罰制度研究[D]. 彭遠(yuǎn)望.北京交通大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3038200