【摘要】：城鎮(zhèn)化是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然路徑,在這一過程中必然伴隨著國家對農(nóng)村土地的征收、征用。農(nóng)村基層組織人員在協(xié)助政府發(fā)放征地補(bǔ)償款過程中,增加了與大額征地款項(xiàng)的接觸機(jī)會以及將其據(jù)為己有而觸犯法律的可能。盡管我國《刑法》和相關(guān)的立法解釋對農(nóng)村基層組織人員的此種犯罪行為予以了一定規(guī)制,但是由于法律規(guī)定的原則性和不清晰、不具體,造成了司法實(shí)踐中法院對基層組織人員侵占征地補(bǔ)償款行為定性的困難,以及公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)偵查時(shí)的管轄沖突。這些問題的存在不僅嚴(yán)重影響了我國法律的嚴(yán)肅性和法院判決的公信力,而且容易激化農(nóng)村村民與基層組織人員的矛盾、破壞群干關(guān)系、影響當(dāng)前農(nóng)村的社會穩(wěn)定,最終有礙于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。文章首先以山東省德州市司法實(shí)踐中的案例和審判現(xiàn)狀為視角,通過以小見大的方式分析、總結(jié)農(nóng)村基層組織人員侵占征地補(bǔ)償款的犯罪行為的特點(diǎn)；然后基于現(xiàn)行的相關(guān)立法及司法解釋分析我國對基層組織人員侵占征地補(bǔ)償款行為的法律規(guī)制現(xiàn)狀；進(jìn)而從犯罪構(gòu)成四要件的角度對基層組織人員侵占征地補(bǔ)償款的行為進(jìn)行理論上的刑事定性,具體包括農(nóng)村基層組織及其人員的外延、農(nóng)村征地補(bǔ)償款的范圍、基層組織人員管理行為的行政性認(rèn)定和基層組織人員侵占征地補(bǔ)償款時(shí)的主觀罪過四個(gè)部分。緊接著,從實(shí)踐的角度分析我國目前懲治農(nóng)村基層組織人員侵占征地補(bǔ)償款行為在司法實(shí)踐中的難題及解決方案；最后筆者基于前文的理論分析個(gè)實(shí)踐難題從犯罪學(xué)和刑法學(xué)的角度,全面分析農(nóng)村基層組織人員侵占征地補(bǔ)償款犯罪行為產(chǎn)生的原因及其相應(yīng)的解決方案。
[Abstract]:Urbanization is an inevitable way to build a new socialist countryside in our country, and in this process, it must be accompanied by the expropriation and expropriation of rural land by the state. In the process of assisting the government to pay compensation for land expropriation, the rural grassroots organizations have increased the chances of contact with the large amount of land requisition and the possibility of violating the law by taking it for themselves. Although the Criminal Law and related legislative interpretations of our country have regulated this kind of criminal behavior of rural grass-roots organization personnel to some extent, but because of the principle and unclear of the legal provisions, it is not specific. In judicial practice, it is difficult for the courts to define the behavior of the basic organization personnel encroaching on the compensation for land requisition, as well as the conflict of jurisdiction between the public security organs and the procuratorial organs in the investigation. The existence of these problems has not only seriously affected the seriousness of our country's laws and the credibility of court decisions, but also easily intensified the contradiction between rural villagers and grass-roots organization personnel, damaged the relationship between the masses and cadres, and affected the social stability of the current rural areas. In the end, it hinders the process of building a new socialist countryside. Firstly, from the point of view of the cases in the judicial practice and the current situation of trial in Dezhou City, Shandong Province, and through the analysis of a small part of the whole way, the article summarizes the characteristics of the criminal behavior of the rural grass-roots organization personnel encroaching on the compensation fund for land expropriation. Then, based on the current relevant legislation and judicial interpretation, this paper analyzes the current situation of the legal regulation of the expropriation and compensation of land expropriation by grass-roots organization personnel in our country. Then from the angle of the four elements of the constitution of the crime, the author makes a theoretical criminal characterization of the behavior of the grass-roots organization personnel encroaching on the compensation for land requisition, including the extension of the rural grass-roots organization and its personnel, and the scope of the compensation for the rural land expropriation. There are four parts: the administrative cognizance of the administrative behavior of the basic organization personnel and the subjective guilt of the grass roots organization personnel encroaching upon the compensation for land requisition. Then, from the point of view of practice, this paper analyzes the problems and solutions of punishing the expropriation and expropriation of land compensation by rural grassroots organizations in our country. Finally, based on the above theory, the author analyzes a practical problem from the perspective of criminology and criminal law, and analyzes the causes of the criminal behavior of the rural grass-roots organization personnel encroaching on the compensation for land expropriation and the corresponding solutions.
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D924.3

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 李新生;堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合 把農(nóng)村基層組織建設(shè)引向深入[J];地方政府管理;2000年03期

2 丁桂初;村級基層組織的地位與作用[J];湖湘論壇;2000年06期

3 趙金鐸;關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的幾個(gè)問題[J];理論前沿;2000年16期

4 李愛芳;淺議農(nóng)村改制后基層組織建設(shè)的問題及對策[J];嶺南學(xué)刊;2000年04期

5 梁博文;新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性[J];理論學(xué)習(xí)與研究;2000年03期

6 陳家義;加強(qiáng)新時(shí)期高校黨的基層組織建設(shè)[J];山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版);2000年02期

7 黃敏日;在新時(shí)期如何抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)[J];疏導(dǎo);2000年01期

8 高玉;堅(jiān)持“四求” 進(jìn)一步深化農(nóng)村基層組織建設(shè)[J];探索與求是;2000年06期

9 范保平;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)民增收[J];探索與求是;2000年06期

10 任愛清,許長征;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)之淺見[J];中共太原市委黨校學(xué)報(bào);2000年04期

相關(guān)會議論文 前10條

1 ;加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 確保新疆長治久安[A];改革創(chuàng)新鑄輝煌——紀(jì)念改革開放30周年黨的建設(shè)和組織工作理論研討會論文集[C];2008年

2 郭永權(quán);賈語芳;王曉東;;民建基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究[A];本溪市各民主黨派統(tǒng)戰(zhàn)理論研究聯(lián)合體第十七次研討會論文匯編[C];2010年

3 孫海陸;;正確處理責(zé)權(quán)利的關(guān)系是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵[A];陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會會員代表會議暨第十九次年會論文集[C];1999年

4 張茂真;;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 提高黨的執(zhí)政能力[A];“創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 增強(qiáng)執(zhí)政能力”座談會論文集[C];2004年

5 張玉榮;徐欽軍;石金鋒;;確�；鶎咏M織運(yùn)轉(zhuǎn)新途徑[A];2006全國農(nóng)村改革與發(fā)展座談會論文集[C];2006年

6 孫萍;;淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)[A];本溪市縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究聯(lián)合體第二十四次研討會論文匯編[C];2013年

7 孫玲;;黨的執(zhí)政能力建設(shè)與基層組織建設(shè)[A];貴州省科學(xué)社會主義暨政治學(xué)學(xué)會2005年年會論文集[C];2005年

8 張素云;;改革開放三十年黨的基層組織建設(shè)開拓性偉大成就探析[A];改革開放與當(dāng)代世界社會主義學(xué)術(shù)研討會暨當(dāng)代世界社會主義專業(yè)委員會2008年年會論文集[C];2008年

9 ;改革開放30年廣州市基層組織建設(shè)的回顧與啟示[A];改革創(chuàng)新鑄輝煌——紀(jì)念改革開放30周年黨的建設(shè)和組織工作理論研討會論文集[C];2008年

10 李劍;張書林;;強(qiáng)基固壘的30年輝煌路——改革開放30年山東黨的基層組織建設(shè)論析[A];中國特色社會主義：理論·道路·事業(yè)——山東省社會科學(xué)界2008年學(xué)術(shù)年會文集（4）[C];2008年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 金勇;北京市婦聯(lián)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中求發(fā)展[N];中國婦女報(bào);2006年

2 記者 馮啟良;元寶山區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[N];赤峰日報(bào);2006年

3 張寶倉;機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)要強(qiáng)化服務(wù)理念[N];中國改革報(bào);2006年

4 本版文 喻學(xué)智 張丁 李柄蔚;涪陵農(nóng)村基層組織建設(shè)取得實(shí)效[N];重慶日報(bào);2007年

5 通訊員 陳鐵君;打造基層組織建設(shè)中的“一村一品”[N];中國人事報(bào);2007年

6 貴組;貴州建基層組織先進(jìn)性建設(shè)整體制度體系[N];中國人事報(bào);2007年

7 通訊員 納惠敏;巍山“四結(jié)合”全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)[N];大理日報(bào)(漢);2006年

8 本報(bào)記者;把事關(guān)基層組織長遠(yuǎn)建設(shè)的事情辦好[N];福建日報(bào);2007年

9 陳雄標(biāo) 王之達(dá);探索基層組織建設(shè)新路子[N];貴州日報(bào);2006年

10 本報(bào)評論員;加強(qiáng)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)重在真抓實(shí)干[N];貴州日報(bào);2007年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前3條

1 靳利華;國外農(nóng)村公共服務(wù)中的農(nóng)村基層組織研究[D];華中師范大學(xué);2008年

2 王峰;市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村基層組織建設(shè)[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2000年

3 孫海泉;清代地方基層組織研究[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2002年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 肖海蓮;黨章對黨的基層組織內(nèi)容的修訂及其政治學(xué)分析[D];浙江大學(xué);2009年

2 李春鳳;十一屆三中全會以來我國農(nóng)村基層組織改革研究[D];河北師范大學(xué);2012年

3 孔琰;泰安市農(nóng)村基層組織廉政建設(shè)問題研究[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

4 齊存莊;我國農(nóng)村基層組織建設(shè)研究[D];陜西師范大學(xué);2006年

5 何建國;邊遠(yuǎn)山村基層組織建設(shè)與全面小康問題研究[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2006年

6 張南君;中國共產(chǎn)黨的基層組織建設(shè)過程與經(jīng)驗(yàn)研究[D];浙江理工大學(xué);2011年

7 郭興華;濟(jì)南市民革基層組織建設(shè)問題研究[D];山東大學(xué);2012年

8 黃敬雅;改革開放以來農(nóng)村基層組織建設(shè)研究[D];湖南大學(xué);2011年

9 姚偉;協(xié)商民主視野下昆明致公黨基層組織建設(shè)研究[D];云南大學(xué);2013年

10 簡震文;新形勢下福建漳浦縣農(nóng)村基層組織建設(shè)研究[D];天津大學(xué);2012年

，

本文編號：2383498