【摘要】：藥品作為人類治病救急的特殊商品，直接關(guān)系公眾的身體健康和生命安全，在一定程度上也影響到國家的長治久安。因此，我國從古至今一直十分重視藥品的安全問題。早在中國封建社會(huì)時(shí)期，就以比較完備的成文法典的形式對藥品的安全問題進(jìn)行了規(guī)定，并且伴隨時(shí)代的變遷逐步加以完善。1979年《刑法》的頒布，明確規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥罪，將生產(chǎn)、銷售假藥的行為納入到了刑法的規(guī)制范圍，但是，由于沒有明確界定假藥的范圍，從而影響了本罪的具體實(shí)施。1984年《藥品管理法》的頒布，對假藥的概念給予明確的界定，增強(qiáng)了本罪的可操作性，實(shí)現(xiàn)了行政法與刑法的初步銜接。1997年立法機(jī)關(guān)對《刑法》進(jìn)行了修訂，將生產(chǎn)、銷售假藥罪納入到刑法第三章“破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”第一節(jié)“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”之中，規(guī)定了生產(chǎn)、銷售假藥罪是指違反國家藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的行為。2001年新修訂的《藥品管理法》又對假藥的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)整，使之更加科學(xué)、合理和完善。2001年4月5日，最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)了關(guān)于辦理生產(chǎn)銷售偽劣商品刑事案件的司法解釋，對生產(chǎn)、銷售假藥罪的客觀要件作了更加詳細(xì)的規(guī)定。至此，生產(chǎn)、銷售假藥罪形成了比較完整的刑事立法體系，為打擊生產(chǎn)、銷售假藥的違法犯罪行為提供了有力的法律保障。 伴隨市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及社會(huì)的復(fù)雜變化，犯罪分子制售假藥的手段也不斷翻新，1997年《刑法》對本罪的規(guī)定已經(jīng)不能遏制生產(chǎn)、銷售假藥的行為。尤其是最近幾年，生產(chǎn)、銷售假藥的行為屢禁不止，，假藥品種之多，數(shù)量之大，觸目驚心，“假藥”已經(jīng)成為危害人類健康的重大公害之一。如何規(guī)制制售假藥的行為己經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)性的問題，我國刑事立法如果不能及時(shí)修訂，制售假藥的行為懲治不力，將會(huì)有更大規(guī)模的假藥流入市場，使廣大患者深受其害，釀成無法挽回的悲慘局面。2011年《刑法修正案（八）》應(yīng)運(yùn)而生，其中第23條對本罪進(jìn)行了修改，降低了入罪門檻，擴(kuò)大了本罪的入罪范圍，并且增加了本罪的加重情節(jié)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)果加重和情節(jié)加重并舉，為全面打擊生產(chǎn)、銷售假藥的行為提供了有力的法律保障。 本文以《刑法修正案（八）》對生產(chǎn)、銷售假藥罪的修改作為出發(fā)點(diǎn)，通過對本罪進(jìn)行詳細(xì)的分析，探討了本罪實(shí)施過程可能存在的問題，并提出相關(guān)的立法完善建議。本文共分為四個(gè)部分： 第一部分：懲治生產(chǎn)、銷售假藥罪的必要性。首先，闡明了刑法是懲治生產(chǎn)、銷售假藥行為的的必要手段；其次，介紹了生產(chǎn)、銷售假藥行為的新趨向，即制售假藥行為呈集團(tuán)化、隱蔽化和現(xiàn)代化趨勢；最后，闡述了加大懲治生產(chǎn)、銷售假藥行為的力度是保障民生權(quán)益的重要體現(xiàn)。 第二部分：生產(chǎn)、銷售假藥罪的構(gòu)成要件。通過對刑法學(xué)界不同學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行比較分析，明確了本罪的客體、客觀方面、主體、主觀方面。首先，本罪的客體為復(fù)雜客體，包括國家藥品的生產(chǎn)、銷售秩序以及不特定多數(shù)人的健康權(quán)和生命權(quán)。其次，本罪的客觀方面表現(xiàn)為：違反藥品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售假藥的行為。再次，本罪的主體為一般主體，包括具有刑事責(zé)任能力的自然人和單位。最后，本罪的主觀方面僅表現(xiàn)為間接故意，并無直接故意和過失的內(nèi)容。 第三部分：生產(chǎn)、銷售假藥罪的司法認(rèn)定。通過案例分析探討了本罪的競合問題，區(qū)分了罪與非罪的界限，以及本罪與其它易混淆罪名的界限，為下文提出本罪的完善建議奠定基礎(chǔ)。 第四部分：生產(chǎn)、銷售假藥罪的立法完善建議。首先，在現(xiàn)有刑事立法對本罪規(guī)制的基礎(chǔ)之上，總結(jié)了目前本罪實(shí)施過程中存在的問題，具體包括：未對本罪中的“加重情節(jié)”作出解釋；未對本罪罰金的具體數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定；未對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假藥的刑事責(zé)任作出規(guī)定。隨后，提出了完善本罪的四點(diǎn)建議：細(xì)化本罪中的“其他嚴(yán)重情節(jié)”和“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”；建立相對確定的罰金制度；引用資格刑；明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假藥的刑事責(zé)任。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D924.33

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2293751