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行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2018-07-06 10:22

  本文選題:行政執(zhí)法 + 刑事司法。 參考:《華僑大學(xué)》2017年碩士論文


【摘要】:雖然目前我國(guó)出臺(tái)了許多關(guān)于兩法銜接的規(guī)范性文件,但并沒(méi)有建立完善的兩法銜接機(jī)制。本文從理解成僅行政執(zhí)法機(jī)關(guān)單方面朝刑事司法程序主體移送刑案的兩法銜接機(jī)制傳統(tǒng)定義出發(fā),考察現(xiàn)行兩法銜接機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并對(duì)傳統(tǒng)的兩法銜接機(jī)制法理基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)判,從而指明應(yīng)依據(jù)違法與處罰相適應(yīng)理論,朝雙向銜接的方向完善兩法銜接機(jī)制。文章的論述沿著從實(shí)踐到理論再回到實(shí)踐的脈絡(luò)進(jìn)行。第一部分通過(guò)比較兩法銜接機(jī)制的現(xiàn)存概念,提出雙向化的兩法銜接概念,并對(duì)兩法銜接的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行介紹。第二部分點(diǎn)明現(xiàn)有的兩法銜接機(jī)制仍存在的行政案件刑事化、刑事案件行政化、行政案件不罰化等問(wèn)題,并對(duì)造成兩法銜接不暢的原因進(jìn)行分析。第三部分對(duì)兩法銜接機(jī)制的法理基礎(chǔ)進(jìn)行研究,指出以權(quán)力制衡理論和法治主義理論作為兩法銜接機(jī)制法理基礎(chǔ)并不恰當(dāng),提出“違法與處罰相適應(yīng)理論”。第四部分以存在的問(wèn)題為導(dǎo)向,按照雙向銜接的思路,從銜接意識(shí)、協(xié)調(diào)立法、證據(jù)轉(zhuǎn)化、全面監(jiān)督等多方面提出完善兩法銜接機(jī)制的建議。我國(guó)采用的是行政執(zhí)法與刑事司法分開(kāi)的二元體制,必然涉及二者的銜接問(wèn)題,筆者將兩法銜接機(jī)制理解成為我國(guó)現(xiàn)行處罰體制必不可少的“補(bǔ)丁”。既然稱(chēng)是二者相銜接,就應(yīng)當(dāng)包括行政執(zhí)法向刑事司法的銜接,也包括刑事司法朝行政執(zhí)法的銜接,即銜接應(yīng)當(dāng)是雙向的。正是由于主要依據(jù)權(quán)力制衡理論,才導(dǎo)致了刑事司法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的強(qiáng)勢(shì),也導(dǎo)致了兩法銜接的單向化。筆者認(rèn)為,雙向化是兩法銜接的必然選擇,而違法與處罰相適應(yīng)理論則能提供更科學(xué)的理論支持。
[Abstract]:Although there are many normative documents about the convergence of the two methods in our country, there is no perfect two-law cohesion mechanism. This paper starts from the traditional definition of the two-law connection mechanism, which is understood as the unilateral transfer of criminal cases from the administrative law enforcement agencies to the subject of the criminal justice procedure, investigates the problems in the operation of the current two law convergence mechanisms, and analyzes the causes of the problems. In addition, the author judges the legal basis of the traditional two-method cohesive mechanism, and points out that the two-method cohesive mechanism should be perfected in the direction of two-way convergence according to the adaptation theory of the violation of the law and the punishment. The discussion of the article follows the context from practice to theory and back to practice. In the first part, by comparing the existing concepts of the two methods, the author puts forward the bi-directional concept of the two methods of cohesion, and introduces the present situation of the operation of the two methods of convergence. In the second part, the author points out the problems existing in the existing convergence mechanism of the two laws, such as the criminal cases of administrative cases, the administrative cases of criminal cases, the impunity of administrative cases, and analyzes the causes of the unsmooth connection between the two laws. In the third part, the author studies the legal basis of the connection mechanism of the two laws, and points out that it is not appropriate to take the theory of power balance and the theory of rule of law as the legal basis of the mechanism of convergence between the two laws, and puts forward the theory of the adaptation of violation of law and punishment. The fourth part, guided by the existing problems, according to the idea of two-way convergence, puts forward some suggestions to perfect the two methods from the following aspects: cohesion consciousness, coordinated legislation, evidence transformation, comprehensive supervision and so on. The dual system of administrative law enforcement and criminal justice is adopted in our country, which is bound to involve the connection between the two. The author understands the mechanism of the two laws to be an indispensable "patch" of the current punishment system in our country. Since it is said that the two should be linked, it should include the administrative law enforcement to the criminal justice, but also the criminal justice to the administrative law enforcement, that is, convergence should be two-way. It is mainly based on the theory of power checks and balances, which leads to the strength of the criminal judicial organs to the administrative law enforcement agencies, and also leads to the unidirectional convergence of the two laws. The author believes that bidirectional approach is the inevitable choice of the convergence of the two laws, while the adaptation theory of violation and punishment can provide more scientific theoretical support.
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:D922.1;D924.3

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10 王英U

本文編號(hào):2102466


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