本文選題：環(huán)境監(jiān)管失職罪 + 司法認定　； 參考：《山東大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：當前,環(huán)境污染已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素,環(huán)境關(guān)系人民的根本利益和民族發(fā)展的長遠利益。當今社會,環(huán)境污染事故頻發(fā),其中固然有企業(yè)直接責任人員的原因,但更重要的原因在于環(huán)境監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴,執(zhí)法人員監(jiān)管不力。因此,進一步加強環(huán)境監(jiān)管力度,真正發(fā)揮刑法對環(huán)境監(jiān)管部門及監(jiān)管人員的威懾力和懲治力度,是有效遏止環(huán)境事故頻發(fā)的途徑之一。為制止環(huán)境監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴和管理不力的現(xiàn)象,刑法條文中增加了"環(huán)境監(jiān)管失職罪"這一新的罪名,并制訂了與之相配套的司法解釋。然而,本罪自實施以來,由于其自身規(guī)定的不足,導(dǎo)致其在司法實踐中不能很好的發(fā)揮懲治犯罪的作用,這一現(xiàn)象的存在與我國從制度層面形成全社會資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展的合力這一共同愿望不符。筆者基于從事職務(wù)偵查犯罪的便利及該罪的司法適用現(xiàn)狀,就如何對本罪進行認定進行了闡述。本文具體分為以下三部分:第一部分主要介紹了環(huán)境監(jiān)管的行為特點及犯罪成因。對本罪的犯罪屬性進行了界定,即本罪在性質(zhì)上屬于瀆職類犯罪而非環(huán)境犯罪,引出了本罪在司法認定中存在的爭議。第二部分主要是對環(huán)境監(jiān)管失職罪的法律適用情況進行了分析。對于如何界定"嚴重不負責任與不認真履行職責"進行了闡述;為了便于更好的理解本罪,還對本罪中的工作失職與工作失誤進行了區(qū)分;并著重對本罪的因果關(guān)系、罪過、危害后果及本罪是否存在共同犯罪的情形進行了探討,提出了自己的觀點,通過分析得出了本罪在司法實踐中存在法定刑配置過輕的情形;同時,為了嚴懲失職責任主體,明確了環(huán)境監(jiān)管失職案件的立案管轄及訴訟標準,為下一步偵查機關(guān)更好的辦理此類案件,提供了良好的建議。第三部分主要是針對文章第二部分提出的問題,筆者提出幾點解決問題的建議,希望能給司法機關(guān)帶來幫助。
[Abstract]:At present, environmental pollution has become an important factor restricting the economic and social development of our country, and the environment concerns the fundamental interests of the people and the long-term interests of the national development. In today's society, environmental pollution accidents occur frequently, of course there are the reasons for the direct responsibility of enterprises, but the more important reason lies in the lax enforcement of laws by the environmental regulatory authorities and the weak supervision by law enforcement personnel. Therefore, it is one of the effective ways to curb the frequent occurrence of environmental accidents to further strengthen the environmental supervision and control, and to give full play to the deterrent and punishment of the criminal law to the environmental supervision department and the supervisors. In order to put an end to the phenomenon of lax enforcement and weak management of the environmental supervision department, the article of the criminal law adds the crime of "environmental supervision dereliction of duty", and formulates the corresponding judicial explanation. However, since the implementation of this crime, due to its own deficiencies in the judicial practice, it can not play a good role in punishing crime, the existence of this phenomenon and our country from the institutional level to form the whole social resources saving. The resultant force of environmental-friendly development does not agree with the common aspiration. Based on the convenience of the crime of duty investigation and the current situation of judicial application, the author expounds how to identify the crime. This article is divided into the following three parts: the first part mainly introduces the behavior characteristics of environmental supervision and the causes of crime. The crime is defined as a crime of dereliction of duty rather than an environmental crime, which leads to the controversy of the crime in judicial cognizance. The second part is the analysis of the law application of the environmental supervision dereliction of duty. How to define "serious irresponsibility and failure to perform duties seriously" is expounded; in order to better understand this crime, the distinction is also made between the negligence of work and the failure of work in this crime, and the causality and guilt of this crime are emphasized. This paper discusses the consequences of harm and whether there is a joint crime, and puts forward its own viewpoint. Through the analysis, it concludes that the legal punishment is too light in judicial practice, and at the same time, in order to severely punish the subject of dereliction of duty, This paper clarifies the jurisdiction and litigation standard of environmental oversight negligence cases, and provides good suggestions for the next step investigation organs to deal with such cases better. The third part is mainly aimed at the problems raised in the second part of the article, the author puts forward some suggestions to solve the problem, hoping to help the judiciary.
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D924.393;D924.36

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本文編號：1924880