本文選題：農村基層組織人員 + 準國家工作人員　； 參考：《湖南師范大學》2016年碩士論文

【摘要】：黨的十八大以來,在依法治國視域下,我國加大了對貪污等違法犯罪行為的懲處力度,力求還社會以風清氣正。作為我國最基層的村民自治組織,有些地方發(fā)生的“村官巨腐”現(xiàn)象觸目驚心,由此引發(fā)的農村基層組織人員貪污問題令人警醒。通過對兩起農村基層組織人員利用職務之便侵占公共財物或集體財物的案例分析,提出村民委員會等農村基層組織人員具有準國家工作人員身份,農村黨支部成員、村民委員會成員、村民小組長、村集體經濟組織成員在協(xié)助人民政府從事七大類公務時,屬于“其他依照法律從事公務的人員”,可構成貪污罪主體。同時,農村基層組織人員并不當然是國家工作人員,只有在依法從事公務的情況下,農村基層組織人員才具有國家工作人員身份,其此時利用職務便利侵吞公共財物,成為貪污罪主體。當前我國農村基層組織人員貪污行為頻發(fā)的現(xiàn)狀,與農村基層組織人員貪污立法存在一些盲區(qū)、認定農村基層組織人員貪污時的職務行為存在一些誤區(qū)、農村基層組織人員貪污時的司法管轄程序存在異議密切相關,需要在依法治國視域下,從立法、司法角度加強法律規(guī)制,將農村基層組織人員納入貪污罪的應然主體,進行科學認定和法律規(guī)范,最終展現(xiàn)出法治的時代使命。
[Abstract]:Since the 18th National Congress of the Party, under the view of governing the country according to law, our country has increased the punishment for illegal and criminal acts such as corruption, in an effort to return the society to clean up its spirit with the wind. As the most basic village self-governing organization in our country, the phenomenon of "village official giant rot" occurred in some places is shocking, and the problem of corruption of rural grass-roots organization personnel caused by this phenomenon is alarming. Through the analysis of two cases of rural grass-roots organization personnel encroaching on public property or collective property by taking advantage of their posts, it is proposed that the rural grassroots organization personnel, such as villagers' committees, have quasi-state staff status, and members of the rural party branch. The members of the villagers' committee, the village leaders, and the members of the village collective economic organizations, when assisting the people's governments in carrying out the seven major types of official duties, belong to "other personnel engaged in public service in accordance with the law", which may constitute the main body of the crime of corruption. At the same time, the personnel of rural grass-roots organizations are not of course state functionaries. Only when they are engaged in public service according to law can they have the status of state functionaries. At this time, they use their posts to facilitate the embezzlement of public property. To become the subject of corruption. At present, there are some blind spots between the frequent corruption of rural grassroots organization personnel and the legislation on corruption of rural grass-roots organization personnel, and some misunderstandings exist in the position behavior of the rural grass-roots organization personnel corruption. The judicial jurisdiction procedure of corruption in rural grass-roots organizations is closely related. It is necessary to strengthen the legal regulation from the angle of legislation and judicature in the field of governing the country according to law, and bring the personnel of rural grass-roots organizations into the subject of corruption crime. Scientific identification and legal norms, and finally show the mission of the times of the rule of law.
【學位授予單位】：湖南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D924.392

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本文編號：1795476