本文關(guān)鍵詞：榆林市非法集資案件應(yīng)對(duì)研究

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【摘要】：當(dāng)今時(shí)代是城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,各地在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等建設(shè)方面取得巨大進(jìn)步的同時(shí)涌現(xiàn)了不同程度的社會(huì)問(wèn)題,已激化了社會(huì)矛盾,正如近年來(lái)各地頻繁發(fā)生的非法集資案件,給政府管理帶來(lái)許多困擾,對(duì)政府的社會(huì)治理能力提出了新挑戰(zhàn)。然而,問(wèn)題的背后常常暴露出政府缺位或不到位等服務(wù)職能尚未充分發(fā)揮的原因,因此,積極防范、有效治理非法集資案件具有十分重要的意義。本文在研讀文獻(xiàn)資料及分析相關(guān)案例基礎(chǔ)之上,根據(jù)問(wèn)題的產(chǎn)生—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題的研究思路,以榆林市非法集資案件為例,研究公共危機(jī)領(lǐng)域的地方政府行為,對(duì)地方政府內(nèi)在治理機(jī)制進(jìn)行解讀。本文由五個(gè)章節(jié)組成:第一章為緒論。主要概括了選題背景及研究意義與國(guó)內(nèi)外研究成果。第二章為理論闡釋。介紹了非法集資的相關(guān)概念及運(yùn)用的理論基礎(chǔ)。第三章為實(shí)例透視。以榆林市為例,探討了非法集資的產(chǎn)生,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際總結(jié)了榆林市非法集資案件的現(xiàn)狀。第四章為問(wèn)題成因探討。結(jié)合第三部分的現(xiàn)狀及支撐本研究的第一手資料與訪(fǎng)談結(jié)果,總結(jié)了榆林市實(shí)踐摸索的應(yīng)對(duì)模式,從中挖掘出存在的組織、法律、機(jī)制等層面存在的不足。第五章為經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過(guò)分析美國(guó)和俄羅斯等國(guó)內(nèi)外打擊非法集資重要舉措,從法律及行政層面總結(jié)了對(duì)我國(guó)的啟示。第六部分為對(duì)策建議。圍繞非法集資案件的防御-應(yīng)急構(gòu)架,從組織機(jī)制、法律支撐、防治舉措等層面提出具體的完善建議。
【關(guān)鍵詞】：非法集資案件 政府治理 應(yīng)對(duì) 榆林市
【學(xué)位授予單位】：長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D924.3
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 緒論8-17
• （一）研究背景8
• （二）研究意義8-10
• 1.理論意義9
• 2.現(xiàn)實(shí)意義9-10
• （三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-14
• 1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-13
• 2.國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
• （四）研究?jī)?nèi)容和研究方法14-16
• 1.研究?jī)?nèi)容14-15
• 2.研究方法15-16
• （五）研究的可能性創(chuàng)新與不足16-17
• 1.創(chuàng)新之處16
• 2.本研究的不足16-17
• 一、非法集資概念及相關(guān)理論基礎(chǔ)17-21
• （一） 核心概念17-18
• 1.民間融資17
• 2.民間借貸17
• 3.非法集資17-18
• （二）相關(guān)理論基礎(chǔ)18-21
• 1.元治理理論18-19
• 2.責(zé)任政府理論19-21
• 二、近四年榆林市非法集資案件現(xiàn)狀分析21-27
• （一）榆林市非法集資案件的產(chǎn)生21-22
• （二）榆林市非法集資案件的特征22-25
• 1.形勢(shì)日趨嚴(yán)峻22
• 2.民眾損失慘重22-23
• 3.集資參與人員涉及行業(yè)廣23
• 4.受害人數(shù)眾多23-24
• 5.集中于北部地區(qū)24-25
• （三）榆林市非法集資案件頻發(fā)的原因25-27
• 1.經(jīng)濟(jì)因素25
• 2.社會(huì)因素25-26
• 3.政府組織因素26-27
• 三、榆林市應(yīng)對(duì)非法集資案件的措施及存在的問(wèn)題27-33
• （一）榆林市非法集資案件應(yīng)對(duì)思路27
• （二）榆林市應(yīng)對(duì)非法集資案件的措施27-31
• 1.健立健全組織體系和運(yùn)行機(jī)制27-28
• 2.依法科學(xué)推進(jìn)非法集資案件處置工作28-29
• 3.注重提高非法集資案件處置效果29-30
• 4.切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定30-31
• （三）榆林市應(yīng)對(duì)非法集資案件中存在的問(wèn)題31-33
• 1.組織保障基礎(chǔ)薄弱31
• 2.溝通協(xié)調(diào)不到位31-32
• 3.法律法規(guī)適用的滯后32
• 4.行政執(zhí)法不公32-33
• 四、國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)非法集資案件的經(jīng)驗(yàn)借鑒33-38
• （一）國(guó)外應(yīng)對(duì)非法集資案件的啟示33-34
• 1.美國(guó)麥道夫欺詐案啟示33
• 2.俄羅斯非法融資戰(zhàn)略啟示33-34
• （二）國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)非法集資案件啟示34-38
• 1.浙江銀泰房地產(chǎn)集團(tuán)非法集資案件的經(jīng)驗(yàn)啟示34-36
• 2.天津市應(yīng)對(duì)非法集資案件啟示36-38
• 五、榆林市有效應(yīng)對(duì)非法集資案件的對(duì)策建議38-48
• （一）構(gòu)建預(yù)警—應(yīng)急體系38-40
• （二）建立健全組織保障40-42
• 1.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)40-41
• 2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)41
• 3.合理劃分職權(quán)41-42
• 4.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織作用42
• （三）加強(qiáng)法制建設(shè)與金融監(jiān)管42-45
• 1.對(duì)非法集資準(zhǔn)確定性42-43
• 2.規(guī)范金融體系43-44
• 3.以行政監(jiān)管為主，，逐步廢除死刑刑罰44
• 4.保障往息抵本政策的貫徹落實(shí)44-45
• （四）創(chuàng)新防治措施45-48
• 1.監(jiān)測(cè)預(yù)警45-46
• 2.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)46
• 3.善后管理46-47
• 4.輿論引導(dǎo)47-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-52
• 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果52-53
• 致謝53-54

【參考文獻(xiàn)】

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1 劉繪;沈慶R

本文編號(hào)：1036031