本文關(guān)鍵詞：憲法視角中的國家審計獨立性問題研究

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【摘要】：國家審計是依法設(shè)立的國家審計機關(guān)所進(jìn)行的法律監(jiān)督活動。國家審計的本質(zhì)是國家審計機關(guān)依法對國家財政公權(quán)力的法律監(jiān)督活動，由于現(xiàn)代國家所有對國家公權(quán)力的監(jiān)督活動都在憲法的框架之下，因此現(xiàn)代國家審計行為本身就是一種憲政活動。 獨立性是國家審計的基本原則，國家審計的獨立表現(xiàn)為國家審計機關(guān)獨立、審計人員的獨立、審計工作的獨立和審計經(jīng)費來源的獨立。 國家審計的本質(zhì)是對財政公權(quán)力的監(jiān)督，現(xiàn)代國家審計獨立性是人民主權(quán)原則的必然要求，在人民主權(quán)條件下，，國家審計機關(guān)接受人民的委托獨立行使國家審計權(quán)。 在西方法治國家，不同國家審計獨立性的表現(xiàn)形式也不一樣，甚至沒有兩個完全一樣的審計模式國家，但是為了研究問題的方便和根據(jù)國家影響力大小的不同，我們通常將國家審計模式區(qū)分為英美為代表的立法型審計模式國家、法意為代表的司法型審計模式國家和日韓為代表的行政型審計模式國家。 中國國家審計歷史悠久，但開始出現(xiàn)國家審計獨立性法律規(guī)定的是民國時期。我國現(xiàn)行審計法規(guī)定了國家審計機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，但總的說來，我國國家審計離真正的審計獨立還相距甚遠(yuǎn)。必須改變最高國家審計機關(guān)隸屬于國務(wù)院的情況，按照“第四種權(quán)力”的模式構(gòu)建我國的國家審計制度，從制度上保證我國國家審計的獨立性，實現(xiàn)法治國家建設(shè)所要求的對財政公權(quán)力的監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】：憲法 國家審計 獨立性 “第四種權(quán)力”
【學(xué)位授予單位】：南京工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D921
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 緒論9-13
• 一、 選題背景與意義9-10
• （一） 選題背景9
• （二） 選題意義9-10
• 二、 文獻(xiàn)綜述10-12
• （一） 國內(nèi)研究狀況10-11
• （二） 境外研究狀況11-12
• 三、 研究方法12
• 四、 創(chuàng)新之處與不足12-13
• 第一章 國家審計獨立性基礎(chǔ)理論13-21
• 一、 國家審計獨立性的屬性與基礎(chǔ)13-16
• （一） 審計與國家審計13-14
• （二） 國家審計的獨立性14-16
• 二、 國家審計獨立性的憲法基礎(chǔ)16-19
• （一） 權(quán)力制約原則的重要體現(xiàn)16-18
• （二） 人民主權(quán)原則的必然要求18-19
• 三、 國家審計獨立性的現(xiàn)實意義19-21
• 第二章 國家審計獨立性的模式分析21-29
• 一、 英、美的立法型審計模式21-23
• （一） 英國開創(chuàng)了立法型審計的先河21-22
• （二） 美國是以績效審計為主的現(xiàn)代立法型審計模式國家22-23
• 二、 法、意的司法型審計模式23-26
• （一） 法國首創(chuàng)了司法型審計模式24-25
• （二） 意大利的司法型審計模式25-26
• 三、 韓、日的行政型審計模式26-29
• （一） 韓國監(jiān)審合一的行政型審計模式26-27
• （二） 日本的獨立于內(nèi)閣的行政型審計模式27-29
• 第三章 我國國家審計獨立性歷史變遷29-35
• 一、 1949 前審計獨立性狀況29-32
• （一） 北洋政府29-30
• （二） 南京國民政府30-31
• （三） 根據(jù)地政府31-32
• 二、 1949 后審計獨立性狀況32-35
• （一） 1949-1983，國家審計不獨立32
• （二） 1983-1994，國家審計機關(guān)建立32-33
• （三） 1994-2006，審計法制建立健全33-34
• （四） 2006，審計獨立浮出水面34-35
• 第四章 我國國家審計獨立性的現(xiàn)狀及問題分析35-37
• 一、 我國國家審計獨立性的現(xiàn)狀35-36
• （一） 我國國家審計機關(guān)不獨立35
• （二） 我國國家審計人員不獨立35-36
• （三） 我國國家審計機關(guān)經(jīng)費不獨立36
• 二、 我國國家審計獨立性存在的問題及原因36-37
• 第五章 完善我國國家審計獨立制度的思考37-41
• 一、 “第四種權(quán)力”37-39
• 二、 路徑選擇：我國國家審計模式建議39-41
• 結(jié)語41-42
• 參考文獻(xiàn)42-46
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果46-47
• 致謝47

【相似文獻(xiàn)】

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