少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的法律規(guī)制
本文關(guān)鍵詞:少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的法律規(guī)制
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【摘要】:基于少數(shù)民族貧困地區(qū)的特殊性和復(fù)雜性,目前少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)存在法規(guī)解釋不詳、法規(guī)援引困難、監(jiān)管規(guī)范不全的法律困境,對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)(特別是民族自治地區(qū))扶貧開發(fā)的法律規(guī)制進(jìn)行研究有一定的必要性。 本論文旨在對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的法律規(guī)制問題進(jìn)行研究。主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:①少數(shù)民族貧困及扶貧開發(fā)問題研究;②少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的必要性和可行性研究;③少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的內(nèi)容研究,④少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的對(duì)策研究。 本論文的主要結(jié)論是: 1、建立健全少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的法律規(guī)制既有法律和政策依據(jù),又有實(shí)踐的支持,具有可行性。 2、少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的法律規(guī)制應(yīng)以刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法規(guī)范居主導(dǎo)地位,民事法律、經(jīng)濟(jì)法應(yīng)成為對(duì)扶貧開發(fā)進(jìn)行規(guī)制的最重要的制度淵源。扶貧開發(fā)的監(jiān)管性規(guī)范,應(yīng)對(duì)監(jiān)管者的權(quán)力進(jìn)行限定,要有明確的責(zé)任機(jī)制。 3、法律在規(guī)制扶貧開發(fā)時(shí)既要充分發(fā)揮現(xiàn)行相關(guān)法律制度的作用,又不能忽視地方性法規(guī)和政策性資源已取得的實(shí)際效用,還要注重借鑒和吸收其他國家和地區(qū)農(nóng)地扶貧開發(fā)法律規(guī)制的合理制度。 4、法律在設(shè)置扶貧開發(fā)主體制度時(shí),應(yīng)以主體的權(quán)利為本位;在設(shè)置扶貧開發(fā)過程制度時(shí),應(yīng)堅(jiān)持意思自治原則;在規(guī)范扶貧開發(fā)的客體時(shí),應(yīng)充分體現(xiàn)數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的公益性質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】:法律規(guī)制 扶貧開發(fā) 少數(shù)民族 貧困地區(qū)
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D921.8;D922.4;D924.3
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-6
- 目錄6-8
- 一、少數(shù)民族貧困及扶貧開發(fā)問題8-17
- (一) 少數(shù)民族貧困地區(qū)特征9-13
- (二) 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)現(xiàn)狀13-17
- 1. 少數(shù)民族貧困地區(qū)現(xiàn)行的特殊優(yōu)惠政策的建設(shè)13-14
- 2. 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)相關(guān)政策的完善14
- 3. 云南貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的現(xiàn)狀14-17
- 二、少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的必要性和可行性17-21
- (一) 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的必要性17-18
- (二) 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的可行性18-21
- 1. 現(xiàn)行的扶貧開發(fā)法規(guī)已經(jīng)初步形成有法可依的法規(guī)體系18-19
- 2. 扶貧開發(fā)的地方性法規(guī)的成功實(shí)施積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)19-21
- 三、少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)法律規(guī)制的內(nèi)容研究21-25
- (一) 少數(shù)民族貧困地區(qū)地方性扶貧開發(fā)范圍的規(guī)制21-22
- 1. 國家或地方政府財(cái)政扶貧資金使用范圍21
- 2. 扶貧對(duì)象的范圍21-22
- 3. 享受國家和地方政府提供的扶貧優(yōu)惠政策的企業(yè)公益項(xiàng)目受惠范圍22
- 4. 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)確定22
- (二) 少數(shù)民族貧困地區(qū)地方性扶貧開發(fā)程序的規(guī)制22-25
- 1. 明確扶貧開發(fā)責(zé)任主體22-23
- 2. 建立健全扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制,突出重點(diǎn)區(qū)域23
- 3. 加大財(cái)政扶貧資金的投入23
- 4. 加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)23-24
- 5. 完善扶貧內(nèi)容和措施24
- 6. 加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管24-25
- 四、少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的法律規(guī)制問題和對(duì)策25-33
- (一) 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的立法與法律規(guī)制方針25-27
- 1. 消除精神貧困25-26
- 2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)26
- 3. 解決人才短缺問題26
- 4. 創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制26-27
- (二) 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)犯罪案件的分析27-28
- (三) 少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)過程中的犯罪控制28-30
- (四) 對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)扶貧開發(fā)立法的建議30-33
- 參考文獻(xiàn)33-35
- 致謝35
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):817314
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