本文關(guān)鍵詞：人民政協(xié)功能的憲政分析

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【摘要】：隨著社會(huì)的發(fā)展、民主法治的推進(jìn)和對(duì)外交流的擴(kuò)大，人民政協(xié)這一組織被越來越多的人所認(rèn)識(shí)和熟悉，其性質(zhì)、地位、功能和未來發(fā)展的方向越來越多地受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，并逐漸成為中國憲政實(shí)施的聚焦點(diǎn)。在中國憲政視角下，人民政協(xié)在憲法慣例上具有國家機(jī)構(gòu)的重要地位，過去、現(xiàn)在和將來都將在國家民主法治建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。盡管如此，我國《憲法》、中共中央規(guī)范性文件和《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》等均未對(duì)人民政協(xié)的功能作出相應(yīng)規(guī)定。在政治生活中，無論設(shè)置何種機(jī)構(gòu)，均源自社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，當(dāng)然，，其職能所體現(xiàn)出來的效果靠的就是功能。由此可見，對(duì)功能的分析是非常重要的，只有對(duì)其主要功能有了充分的認(rèn)識(shí)，才能發(fā)揮其理想效果。雖然目前人民政協(xié)在中國政治生活中的優(yōu)勢(shì)和建設(shè)作用已經(jīng)凸顯出來，但是在憲政建設(shè)中的人民政協(xié)還沒有完全發(fā)揮出它應(yīng)有的功能，這就需要人們?nèi)ダ^續(xù)研究，使其盡早的物盡其用。 本文首先從人民政協(xié)的基本概念入手，簡要介紹了人民政協(xié)的性質(zhì)和職能，介紹了人民政協(xié)發(fā)展的三個(gè)歷史階段，并在此基礎(chǔ)上分析了人民政協(xié)的理論基礎(chǔ)及其憲政理論基礎(chǔ)，最終把人民政協(xié)存在的憲政理論基礎(chǔ)歸結(jié)為民主，而且是具有中國特色的社會(huì)主義民主。 其次，對(duì)人民政協(xié)的功能進(jìn)行了嘗試性的定位。由于國家對(duì)人民政協(xié)的功能還沒有一個(gè)明確的定位，通過查閱相關(guān)資料，最終把人民政協(xié)的功能定位為：強(qiáng)化國家政權(quán)合法性、整合執(zhí)政資源、發(fā)展社會(huì)主義民主政治。本文著力分析了以此三大功能定位的原因和意義，并針對(duì)三大功能分析了人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)所在。 最后，就如何完善人民政協(xié)功能，提出自己的建議。人民政協(xié)作為與執(zhí)政黨、人大和政府并駕齊驅(qū)的四架馬車之一，雖然有著三大功能，但在現(xiàn)實(shí)中，其功能明顯不能充分發(fā)揮。本文從人民政協(xié)功能定位缺失的原因入手，分別從政治協(xié)商、整合執(zhí)政資源、民主監(jiān)督三個(gè)角度分析人民政協(xié)三大功能的不足之處，并提出了解決措施。
【關(guān)鍵詞】：人民政協(xié) 功能定位 民主政治
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D627;D921
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-13
• 一、 人民政協(xié)概述13-21
• （一） 人民政協(xié)的概念、性質(zhì)和職能13-16
• 1．人民政協(xié)的概念13
• 2．人民政協(xié)的性質(zhì)13-14
• 3．人民政協(xié)的職能14-16
• （二） 人民政協(xié)的理論基礎(chǔ)16-18
• （三） 人民政協(xié)的歷史發(fā)展18-21
• 1．作為臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)（1949—1954 年）18-19
• 2．作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的人民政協(xié)（1954—1978 年）19
• 3．作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織與政治體制重要組成部分的人民政協(xié)（1978 年至今）19-21
• 二、 人民政協(xié)功能的憲政分析21-33
• （一） 強(qiáng)化國家政權(quán)合法性21-25
• 1．人民政協(xié)使執(zhí)政黨及政府的決策更具合法性22-23
• 2．人民政協(xié)的政治協(xié)商彌補(bǔ)了代議制民主的不足23-24
• 3．人民政協(xié)使政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)更加和諧24-25
• （二） 整合執(zhí)政資源25-29
• 1．整合執(zhí)政資源是人民政協(xié)的核心功能25-28
• 2．人民政協(xié)發(fā)揮整合執(zhí)政資源功能的優(yōu)勢(shì)28-29
• （三） 發(fā)展社會(huì)主義民主政治29-33
• 三、 人民政協(xié)功能的完善33-43
• （一） 人民政協(xié)功能定位的不足33-36
• （二） 人民政協(xié)強(qiáng)化國家政權(quán)合法性功能的完善36-38
• （三） 人民政協(xié)整合執(zhí)政資源功能的完善38-41
• （四） 人民政協(xié)發(fā)展社會(huì)主義民主政治功能的完善41-43
• 結(jié)論43-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 后記47-48

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：809736